申论作答技巧：提出对策找原因

　　提出对策题是申论考察的常见题型之一，需要提出对策是因为所提对策领域存在的问题的产生是有原因的，因此从原因中推出对策是作答对策题的必然思路。本文通过分析联考真题，以为大家的申论学习提供。

　　试题举例：

　　材料(部分)：F市公园内的广场舞噪音扰民，原因不外乎两个：其一，公园的规划设计先天不足，未能形成良好的隔音效果;其二，公园管理不到位，致使公园广场舞变成了噪音扰民。不管是出于何种原因，公园管理方和逛公园的市民都应该恪守职责边界，规避噪音扰民。

　　以南湖公园为例，虽然有十来个跳舞的群体，而且音量一直以来都较大，但附近居民并不觉得困扰。为何?因为该公园做了合理规划，在前期设计时，就将公园与马路隔开，避免了广场舞带来噪音。

　　当然，F市大多数公园年代久远，设计之初并未流行大规模的广场舞，时至今日广场舞流行，公园的规划也无法重新来过。如何对这些公园的功能区域重新划分，在满足一些市民跳广场舞健身的需求的同时，避免噪音扰民，成为困扰F市环保部门和公园管理处工作人员的难题。

　　京佳分析：从环保工作人员避免广场舞噪音扰民的工作设想来提出对策，第一段通过“其一”和“其二”方面关联词提出广场舞噪音扰民的两方面原因，即一是“公园的规划设计先天不足，未能形成良好的隔音效果”;二是“公园管理不到位”。对于第一方面的原因，对应的对策应为对公园作出合理规划与设计，但是“先天不足”的直接改善对策很难开展，而且材料第三段也给出“规划无法重来过”，但是第二段以南湖公园为例指出了对新建公园如何避免广场舞噪音，即“对计划建设公园合理规划与设计，公园和马路隔开”;对于年代久远的广场提出了“对公园的功能区域根据需求重新划分”的对策。即针对原因提取的对策为“对计划建设公园合理规划与设计，公园和马路隔开”，直接提取的对策为“对已建公园的功能区域根据市民需求重新划分”。

　　京佳提醒：第一段在结尾处从意识层面上提出了“公园管理方和逛公园的市民都应恪守职责边界”，即应增加“大众利他的公共意识”这一对策。针对公园的“规划”，第二段和第三段分别对新建公园和已建公园的规划作了区分性的对策补充，从原因角度讲为从原因推对策题，从对策角度讲，为归纳概括题，但整体上为通过原因总结出对策的试题。

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