2018年河南军转备考申论热点：文物保护

　　【政策理论】

　　“十三五”规划纲要指出，加强文物保护利用，杜绝破坏性开发和不当经营。

　　【重要意义】

　　加强文物保护是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。加强文物保护，有助于传承和弘扬中华民族优秀传统文化，有助于国民素养，有助于增强民族凝聚力。

　　【问题概括】

　　一是重经济发展轻文物保护。个别地方政府对文物保护和经济发展关系的认识相对薄弱，把二者对立看待。一些文物的保护条例缺乏细则，或未出台保护规划，文物保护的约束力有限。

　　二是公民文物知识及保护意识缺乏。公众多对文物历史渊源不知晓，对历史文物宣示主权方面缺少关注。对文物价值评价不客观，将有些文物作为暴力、战争等的代名词或象征。为追求心理探险，旅游中不按规定要求游览，攀爬刻画随意。

　　三是违法案件多发。文物违法案件中绝大多数为法人违法，有的在改造中擅自拆除文物，有的建新代古。文物火灾、盗窃盗抢、盗掘等文物犯罪案件频发多发。电气隐患造成的文物火灾占比较高。违法监管的及时性和有效性不足。

　　【解决对策】

　　一是转变观念，优化过程。树立科学的文物政绩观，使保护与发展良性互动。通过终身追究制严肃追责，担负起法定责任。了解文物家底，建立基本信息档案，对修复过程形成详细报告，建立修复数据库。

　　二是普及知识，宣传价值。邀请 对文物进行正名，对文物的发展进程及价值意义进行详细呈现。借纪念活动或教育基地向公众宣传保护理念，使公众对历史文物多一些尊重与敬畏。利用科技实现文物的有效管理与保护，增加大众与文化的互动。

　　三是提前预防，专项整治。会同消防部门，启动防控技术规范编制工作，对存在安全隐患的及时提出整改要求。加强重点区域消防设施建设的经费投入。建立预警监测系统平台，发现不法行为及时处理。对于盗、抢等的文物犯罪案件，开展违法整治行动。