2011河南省军转干申论考试范文：养老金缩水需要全社会灌水

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　　 人力资源和社会保障部副部长胡晓义在北大赛瑟论坛上表示，虽然2010年全国养老保险基金累计结余1.5万亿，但是并没有落实到对应的个人账户。一方面职工个人账户大部分是空账，另一方面已有的积累资金保值增值无门，在物价水平上涨的背景下，实际上处于缩水和贬值的状态。

　　 这样的隐忧很早就有，《中国青年报》曾报道，尽管养老金账户亏空缺口还将扩大，监管不力又造成了养老金流失，仍有71.6%的被调查者表示，今后打算“靠社会养老保障”养老。“年轻时攒钱”、“退休时再找活儿，干到干不动为止”、“以房养老”成了退而求其次的选择。仅“靠社会养老保障”养老靠不住，但又想不出更理想的养老模式，这很纠结。

　　 养老金其实“很差钱”。中国人民银行行长周小川曾指出，现行的退休保障体制已经成为中国财政的最大隐患，也成为货币政策的长期威胁并影响货币政策的短期效果。养老金问题已经成为中国公共财政最大的隐患。胡晓义很久前就指出，“为了目前已经退休的3600万人的退休养老金的发放，中央财政每年要筹集3000亿至4000亿元人民币。”社会保险基金是“高压线”，任何人不得挤占挪用。既便现行的“社会养老保障”体系没有出现任何的闪失，那也只能解决社会的“基本养老”，满足最基本、最低保障的养老所需。

　　 当国人的“养儿防老”观念悄悄地改变时，自主养老将成为现实的选择。完全依赖于社会养老保障等于部分放弃了自主养老权。安盛集团中国合资寿险公司金盛人寿市场总监兼财务总监黄维建建议，为养老作准备应该从30岁至40岁开始。“对现在正处于事业稳定或高峰阶段的白领来说，随着年龄的增长，事业和收入难免开始停滞甚至走下坡路。到退休时，光靠那一点社会统筹的养老金，下半辈子的生活质量无疑会缩水。”黄维建这样的分析不无道理，还得有其他渠道来“准备养老”。

　　 国外有专业的理财规划师帮“量体裁衣”式计划如何养老，中国这方面起步较晚，不仅面临养老知识的匮乏，而且也遭遇诚信危机。在银行存钱时，常有保险人员让你买保险，不信任感让你加快脚步离开。我们不仅仅存在着对社会保障基金监管不力等表层的问题，更缺少多渠道、多保险、多元化的养老体制，缺少能够调动与发挥自主养老潜能的机制，缺少帮人养老“量体裁衣”的专业机构。

　　 在社会养老、多元化养老路径上，有关部门何不敞开大门、听听民众的意见？事实上，尊重民意、吸纳民智，已成为各级政府解决民生难题、科学决策的重要法宝。现如今，社会保险法高票通过，为养老政策注入“青春元素”，为化解一直以来的困难与问题提供了法律依据与法律路径。法律“给力”，加上社会“给力”，养老之路就会走的更轻松更滋润。

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