2011年公务员联考申论热点：机场天价餐

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　　正月十五元宵节刚过，吴女士(化名)和家人乘坐南航包机到巴厘岛旅行。然而在广州白云机场的一顿价值204元的饭让这趟原本舒畅的旅行多少有些尴尬。吴女士稍显无奈地说这顿饭只有两碗面条和一小杯果汁。面对“机场天价餐”的质疑，机场工作人员说，吴女士吃饭的这家餐厅是机场五星级餐厅，市场经济下值这个价格。

　　京佳解读

　　国内机场的消费、用餐价格远高于市价，早就是众所周知的事实，有的甚至是市价的十几倍。近几年，公众的谴责声从未停止过，从普通乘客到众多媒体，均曾对其离奇的高价、离谱的暴利进行过谴责和批评。当然也取得了一些成效，好比几年前，首都机场在遭遇重大质疑后，实施了同城同价、同质同价，餐饮价格降幅达到40%，让人欢呼雀跃。而像首都机场这样迫于舆论呼吁和政府压力降价的，在国内还是少之又少。

　　机场要价204元的套餐，具体包括一份78元的日式拉面套餐、一份78元的意大利面套餐和一杯48元的果汁。按照旅客的说法，“菜肴的味道差强人意，套餐中承诺的中国茶和水果也没有出现过。”而广州白云国际机场工作人员却声称，候机楼餐饮价格是按照星级来做的，星级越高价格也就越高。表面上看去符合市场规则，服务水准越高，价格也就越高。可是，机场候机楼的“天价套餐”，却不符合市场经济的标准，而是垄断下的畸形价格。要满足市场经济竞争机制，就得先符合两个基本原则，其一是市场竞争的参与者可自由进出，按照优胜劣汰的方式角逐；其二是交易双方不受强迫的自愿原则。也正是这两条基本原则的充分运用，确保了市场经济的公平竞争机制，人人都能从中获益。可是，广州白云国际机场候机楼并不符合这两条原则。由于机场位置偏僻，乃是一个封闭性较强的商业环境，经营类别有限，商户也不多。具体到某个类别，可能就只有一两家商户。比如“国际出发区一共就只有四家餐馆，而且价格大同小异，提供的餐食也基本类似。”可以看出，实际上是处于寡头垄断的格局，竞争并不充分。商户一般都是采取投标参与，没有自由进出的机会。由于竞争主体过少，自然就会形成价格联盟，导致服务和产品都没有差异。另一方面，由于机场处于郊区，又属于封闭式环境，周边没有其他商场或餐馆，旅客也就没有其他选择机会。要么在机场里面就餐，要么饿肚子。这就是利用封闭式市场的优势，强迫消费者参与交易。在这种交易模式下，双方话语权并不对等，消费者处于弱势，束手就范的概率很大，机场则是大赢家。在机场的寡头垄断格局和封闭式环境之下，失去了公平竞争的机会，违反了市场竞争的原则。从社会发展的角度来看，随着消费水平的，航空公司之间竞争激烈，机票打折比比皆是，已不再是高端人士才能享受的奢侈品，无数平民百姓也正在加入到这一行列。因此，机场也应改变服务模式，引进多样化、多品类的商户，提供更多档次的价格选择，以满足各消费阶层的不同需求。