2012年公务员考试申论热点：控物价 稳民生

　　公务员申论考试历年来不回避社会热点，往往能就社会普遍关注的热点组织材料，设计问题，而且最后一道申论题目也往往希望考生能献计献策，提出宝贵意见。从2010年初开始，物价上涨这一全面深刻影响百姓生活的热点问题，受到了社会各界的关注。

　　一、社会背景

　　2010年11月19日，国务院发布了《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，针对该问题提出16条措施，强调以经济、法律手段为主，辅之以必要的行政手段，进一步做好价格调控监管工作。

　　2011年2月27日，全国“两会”召开前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到新华网访谈室，接受中国政府网和新华网联合专访，与广大网友进行在线交流。针对该问题，温总理给出四点指示。

　　2011年3月2日，《人民日报》发表《控物价 稳民生》的文章，再次就百姓牵肠挂肚的物价上涨，通货膨胀问题，提出期望。

　　因此，物价上涨已是民众切肤之痛，已是社会无法回避的热点，已是申论不得不全面透视的社会问题。

　　二、时政背景

　　2011年2月27日，全国“两会”召开前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到新华网访谈室，接受中国政府网和新华网联合专访，与广大网友进行在线交流。这是温家宝连续第三年与网友进行在线交流。其中，对于百姓普遍关注的物价上涨问题，网友与温总理进行了如下交流。

　　网友：物价上涨很快，几乎什么东西都涨，就是工资不涨，老百姓压力真的很大。政府一直在控制，可总觉得效果不明显。您说“今年我们经济工作的头等大事，是稳定物价。”政府如何做好这件“头等大事”?

　　温家宝：物价上涨快了甚至影响社会稳定。我是个每天要看物价指标的人，我熟悉粮食、油料、肉类、禽蛋、蔬菜的价格。1月，我以为物价会超过5%。超出我的预料，物价控制在4.9%。也许有些人不相信，但我确实知道粮油价格基本稳定，猪肉维持在十三块钱左右一斤，鸡蛋从五块钱降到四块七毛钱，19种蔬菜平均价格有18种有所回落。我也到市场去，市场情况也确实如我看到的情况一样。更重要的是我掌握宏观的情况。国家连续7年粮食丰收，有充足的储备，我们有雄厚的物质基础、外汇储备。这些都是我们应对物价上涨的有利条件。请大家相信，一个每天关注物价、每天了解行情的人，是不会允许物价上涨而得不到遏制的。通胀预期比通胀本身还要可怕。我希望全体人民和政府配合，我们共同努力，采取切实有效的措施，解决物价这个重大问题。

　　三、可以采取四项措施控制通胀

　　温总理指出，应采取四措施管好通胀，具体内容如下：

　　控制通胀，第一是控制货币流动性，管好物价上涨的货币因素。

　　第二是要努力发展生产，特别是农业生产，落实粮食省长负责制，菜篮子市长负责制。政府每个工作人员都要把米袋子和菜篮子记在心里，作为自己头等的大事，加以管理。只有农业搞好了，农业丰收了，整个物价的稳定才有坚实的基础。

　　第三，要搞好流通。农产品流通环节是整个流通环节最薄弱的，流通环节搞得不好会使物价上涨，流通环节过多还会造成农产品的浪费。

　　第四，我们要管好市场。管理市场当然主要是采取经济和法律手段，但也必须采取必要的行政手段，打击囤积居奇、哄抬物价，使整个市场有序地发展。只要坚定不移地采取这些措施，能够管好通胀。