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事业单位如何分类，怎样判断自己的单位是哪一类？

2019-04-03 16:55:49     来源：京佳教育

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　　事业单位分类改革方案是体制机制改革中，专门针对事业单位机构改革采取的方法和措施， 是将事业单位分为行政类、公益类、生产经营类三种类型，公益类又细分为公益一类、公益二类两种。其间的区别，是：

　　1、行政类事业单位是指承担行政决策、行政执行和行政监督等职能的事业单位，其改革的方向是将承担的行政职能剥离划转到相应的行政机关承担，今后不再设立承担行政职能的事业单位，事业单位也不再参公。

　　2、生产经营类事业单位是指所提供的产品或服务可以由市场配置资源，不承担公益服务职责，其改革方向是改企经营，推向市场自由竞争，实行管办分离、事企分开，今后事业单位不再承担生产经营职能，由政府购买服务代替。随生产经营类改企，自收自支、自定自筹编制撤销。

　　3、公益一类事业单位是指承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等公益服务，不能或不宜由市场配置资源。其改革方向是保留，今后事业单位主要以公益服务职能为主，由财政全额供给。

　　4、公益二类事业单位，介于公益一类和生产经营类事业单位之间，其改革方向是剥离生产经营职能推向市场，保留公益服务类职能整合改全额。

　　​如何确定事业单位分类，如何界定事业单位是哪种类型呢，方法主要是判断其承担的职能。

　　比如行政类，只要其承担的职能完全或者主要为10类行政审批权力，即为行政类事业单位。

　　判断是否是生产经营类事业单位，也只看职能，不看其是否有盈利，能否供养起职工，以前收费现在取消了收费，等等。只要其以营利为目的从事生产经营活动，提供的产品和服务，不属于必须由政府提供的公益服务，可以完全由市场代替，即为生产经营类。

　　公益一类事业单位完全承担公益服务职能，公益二类事业单位部分承担公益服务职能，部分承担生产经营类职能，区分概念如上。

　　举例说明：

　　住房保障中心、住房公积金中心、保密管理服务等“仅为”机关行使职能提供支持保障，为公益一类，而地质勘探、测绘服务、评审认证等“主要”为机关行使职能提供支持保障，为公益二类。

　　强制性检验检疫、农产品质量安全监测为公益一类，质量监督检验检测为公益二类。

　　基础测绘、公益性地质调查为公益一类，地质勘探、测绘服务为公益二类。

　　机关后勤服务为公益一类，会务服务为公益二类。

　　区分事业单位分类，就是根据事业单位《九定方案》核定的职能，对照法律法规、规章条例等，确定其职责范围，确定其分类类型。

文章关键词： 事业单位

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