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【热点事件】
1. 广州市人大代表马茵建议,“广州家庭将面临着更多的来自老年服务、祖父母以及其他残疾亲人的照顾需求,上班族会因为请假照顾老人产生很大的压力。”马茵希望,政府可以考虑增设照顾一年20天左右的照顾老人假期,甚至发放一些照顾老人津贴,减少年轻人照顾老人的压力。
2. 北京市将研究、出台一系列政策解决居家养老问题。其中,将研究居家养老子女带薪护理政策,以解决养老保障措施不力的现实问题。
【出台背景】
一般来说,需要到带薪护理的地步,要么是家中的老人身体健康很差,需要家人尤其是孩子的亲自护理;还有的就是老人处于病中,情况很危重而到了人生的最后关头,让子女在侧以“尽最后之孝”。不过,囿于用人单位严格的管理制度,以及出于对请假之后的失业风险考虑,很多员工不最请假,也就无法在父母最需要的时候,在其身边照顾,最终老人和子女都留下终生遗憾。
【积极意义】
1. 实行带薪护理假之后,子女护理老人的权利会由法律来保护,这对于空巢老人及其子女来说,都是一种莫大的权利解放与满足。在当前,带薪休假制度还未能执行到位的情况下,通过带薪护理制度的实施,则有制度补强的作用。
2. 此举具有社会道德引导和培育的作用,并由此引发社会更广泛的道德认同。
【落实建议】
从现实来看,带薪护理要落到实处,还面临着诸多的难题和挑战。比如用人单位可能会不履行义务,不给员工放假而故意刁难。事实上,带薪休假、婚育假目前都没有全面落实到位,若是没有相应的配套措施,没有严厉的惩罚机制,没有具的操作性的奖励政策,让用人单位既不敢侵权,又乐于护权,那么带薪护理的政策善意就可能落空。
另外,对于居家养老护理员应加强培训。养老护理是很专业的事,并不是普通家政人员可以掌握的,专业的培训非常有必要,老人的子女如果承担着赡养老人的责任,也应该参加培训,掌握专业技能,政府应该采取相应的措施,老人子女的护理能力。
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