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热点概述
2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议审议通过环境保护法修订案,在审视现状、采纳民意、反复研究的基础上,力在打造让污染付 出沉重代价的“铁腕”、“铁拳”。而近段时间,从时有耳闻的空气污染事件,到多地出现的水污染风波,深刻反映出与居民密切相关的环境问题成为中国最大的民 生问题。而新环保法能否实现群众日益高涨的权利保护需求、协调复杂利益纠葛以及为美丽中国保驾护航,这也成为群众关切之话题。
而最近频繁发生的水污染事件,更是为城市用水安全敲响了警钟。4月11日,兰州威立雅水务公司在进行水质检测分析时,检出其出厂水苯含量为78 微克/升,超过国家10微克/升的限制标准。未来24小时,自来水不宜饮用,其他生活用水不受影响。而造成这一污染的原因是中石油天然气公司兰石化分公司 管道原油泄漏造成供水企业的水污染。而这一事件前前后后的信息公开、市政公用事业改革及政府舆情处理机制也值得反思。
4月26日,汉江武汉段水质23日氨氮超标,造成三家水厂相继停产,污染源备受各方关注。上游抢排渍水是汉江水污染的主因,其中汉江武汉段水质氨氮超标,造成260平方公里面积遭遇停水危机,影响30万人、数百家企业用水。
相关评论
新华视点:3月,兰州自来水发生异味,相关部门宣布检测合格;今天又被爆出苯严重超标。近年来,水安全事件被频频爆出,作为生命之源,一滴水折射出的是供水企业和政府部门责任意识的缺失。事后补救不如事前预防,民心如镜不可蒙尘,社会期待相关部门的解释。
中央第一巡视组组长杨松、副组长李宏重要指示:兰州自来水苯含量严重超标事件发生后,省、市党委及各相关部门高度重视,反映迅速,做了工 作。但也要集中力量抓好以下几项工作:一是及时准确全面公布相关信息、应急措施,积极透明回应社会关切,避免造成恐慌,保持社会稳定。二是迅速调集周边地 区桶装、瓶装纯净水,补充市场供应。同时,物价监督部门要加大市场监管力度,严厉打击哄抬物价、囤积居奇等不法行为,确保市场稳定。三是加强人口密集区特 别是学校、医院等重点部门饮水供应及安全监测。四是环保、卫生等相关部门要昼夜不停抓紧工作,尽早查明污染原因,消除安全隐患,尽早让市民喝上安全水、放 心水。
李克强对湖北省汉江武汉段氨氮超标事件批示:要求环境保护部迅速指导地方排查污染源,消除隐患,确保供水安全。要举一反三,切实加强饮用水源保护,坚决避免类似事件再次发生。
模拟练习
近年来,水污染事件频发,演变成自来水危机,折射出中国目前城市供水及自来水质量方面存在的问题,对频繁发生的饮用水水污染事件你怎么看?
参考要点
南丁格尔曾说过:“人生欲求安全,当有五要:一要清洁空气;二要澄清饮水;三要流通沟渠;四要扫洒房屋;五要日光充足。”这句话道出了群众对于 生活环境的基本诉求,如今各地频发的水污染事件让我们深刻认识到水污染就在我们身边,而积极解决用水焦虑,让老百姓安全用水,政染事件让我们深刻认识 到水污染就在我们身边,而积极解决用水焦虑,让老百姓安全用水,政府对公共危机事务的处理能力是我们值得关注的问题。
城市用水污染并非偶然事件,而是存在系统性风险。首要的原因是政府监管部门的失职。公用事业市场化改革后,在程度上了用水效率,但是地 方政府将城市供水外包后,相关市场化改革配套措施缺失,存在甩包袱现象,对供水企业缺少相应的监管导致水污染事件频发。而事实说明,城市供水是一项复杂长 期的工程,要保证用水的质量还需多方努力。因此,城市供水其公益性决定不管是民营公用事业或者是国有公用事业,政府都应加强对其的监管,处理好水务市场化 与政府监管之间的关系,形成市场与政府的合力,保证用水的安全。
其次,政府应对突发性事件信息处理及公开方面存在管理短板。随着政府执政方式的转变,政府及时、有效地公开信息成为构建责任政府、法制政府及服 务政府的依据。而各地频发的水污染事件演变成自来水危机的原因在于政府未能及时准确的公开相关信息,回应社会关切,导致在各种突发事件中未能理性引导公众 及时遏制谣言,负面舆论滋生。水污染事件事关群众生活,处理的结果也是群众关切的焦点。因此,政府在处理类似突发事件时应及时做好信息公开,保障群众的知 情权,建立完善的信息发布、解读、收集、回应及沟通协调的机制,政府的公信力。
最后,从群众角度看,从抢购狂潮到谣言肆虐反映出群众在面对突发事件时,缺乏理性认识,易受谣言影响而给正常社会秩序带来冲击。俗话说:“谣言止于智者”,面对水污染事件,群众应客观理性对待,寻求合理的途径保障自己的合法权益,及时关注环保部门发布的讯息。
总之,治理用水污染,不单是民众对水危机解决的迫切诉求,而且是政府问计于民政策的原则需求,更是科学发展的客观要求,因此,保障水质清洁还需各方合力,有效应对。
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