2011国家公务员考试申论热点：从限塑令看环保

2011国家公务员考试申论热点：从限塑令看环保

　　国际食品包装协会常务副会长、"限塑令"的发起人之一董金狮在接受记者采访时表示，目前农贸批发市场或者小店铺超薄塑料袋的使用水平又基本恢复到'限塑令'执行前的水平。

　　重点提示：

　　拎塑料袋购物是人们多年养成的生活习惯。"存在即合理"，商家和消费者的"两厢情愿"为塑料袋的生产和销售提供了广阔市场。解决人们的思想认识和不良习惯，不是"一限就灵"、"一禁了之"那么简单，如何破解"限塑令"形同空文的尴尬困局，笔者的建议是"疏堵并举"。

　　"疏"，即疏导、疏通。一是广泛宣传限制生产销售使用塑料购物袋的意义。从"张悟本现象"可以看出，现代社会的人们是非常在意养生的。目前，"塑料袋有害"基本上成为公众的共识，应当说"限塑令"有的社会基础。但对超薄塑料袋与环保塑料袋究竟有什么区别，塑料袋潜在的、慢性的危害到底有多严重，限制生产销售使用塑料购物袋能对生存环境起到多大改善作用，相信多数公民并不知晓。一项造福人民却不被人民充分理解的政策，难免会失去民众支持。

　　二是为人们方便出行购物寻求替代品。"限塑令"在农贸市场推行困难自有其现实原因：湿漉漉、血淋淋的鱼、肉，不宜混装的豆腐、凉粉，不宜磕碰的鲜果等农产品，如果没有塑料袋包装，如何带回家？同时，忙于工作的上班族多在上下班途中随机购物，总不能身边常挎个篮子。董金狮也表示，"限塑令不是禁塑令"，消费者毕竟离不开塑料袋。但是通过"限塑令"的潜移默化的影响，消费者可以尽量做到"不用、少用、重复利用、循环使用"。

　　"堵"，即堵住源头，堵住渠道。"限塑令"的司法实践表明，仅靠工商部门一家管理难免"法不责众"。据广州市工商局市场处处长罗远明介绍，"限塑令"生效以来，该部门采取了包括检查市场、发责令整改通知书、没收不合格塑料袋、征收罚金等多项行动，虽有收效但他同时坦言："目前'限塑令'的执法太困难了！"笔者以为，在全力抓好市场管理的同时，必须下大力气堵住违规塑料袋的生产源头。环保和质监部门要通过明察暗访、群众举报等渠道，及时掌控信息，严打违法生产行为。

　　环保要抓，积习要改。用两年的"兴衰"反思"限塑令"的执法实践，有助于我们完善法令、堵塞漏洞，齐心协力做好白色污染的治理工作。