公务员考试申论热点：网络群众路线

　　【背景链接】

　　互联网给经济社会发展和人们的学习工作生活带来了革命性的变化。截至2017年12月，我国网民规模达7.72亿。中共中央总书记在2018年全国网络安全和信息化工作会议上强调，“各级党政机关和领导干部要通过互联网组织群众、宣传群众、引导群众、服务群众的本领”。总书记就网络时代增强群众工作本领提出的新思想新观点新论断，丰富和发展了党的群众路线思想，为各级领导干部走好网上群众路线提供了行动指南。

　　近年来，随着网络的发展，通过互联网了解民情、汇聚民智，已经成为各地政府和领导干部了解民情民意最直接、最快捷的有效途径，各地通过开设官员微博、开通市长信箱、与网民在线交流、设立民声专栏等方式，践行“网络”群众路线，这些举措是践行群众路线的与时俱进和创新，获得了网民的好评，网民建言献策的积极性也越来越高。

　　然而，一些地方和一些领导干部对网络始终敬而远之，认为我国网民素质不高，对党和国家政策理解不透，容易误信误传、恶意抨击，留言多是怨气怨言，发帖也多是“不和谐音符”，等等，因此忽视与网民的沟通，对网上群众的强烈呼声装聋作哑，对关系群众切身利益的事项避而不谈，甚至惧怕互联网，把更多的上网时间放在了网络学习、批阅文件、国内外新闻上。以上种种现象严重影响了党和政府与网络民众的心灵距离。

　　【综合分析】

　　[权威论述]

　　群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。——

　　各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线。——

　　网信事业发展必须贯彻以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。——

　　要面对面、心贴心、实打实做好群众工作，把人民群众安危冷暖放在心上，雪中送炭，纾难解困，扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。——

　　[原因分析]

　　人心是最大的政治。党的各项工作归根到底都是在做人的工作、做群众的工作。党的任何一项方针政策的贯彻落实，都需要全社会方方面面同心干，需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使，集众人之心为一心，聚分散之力为合力，为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚最大人心和磅礴力量。

　　而我国有7亿网民，网民数量占我国总人口的一半以上。网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网，互联网已经成为中国不可忽视的重要社情民意平台。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。尤其在互联网时代，回答好、解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本性问题愈发显得重要。各级党政机关和领导干部要想更好地察民情、知民意，必须走网络群众路线。可以说，互联网素养已经成为领导干部必须具备的一项基本素养。

　　领导干部走网络群众路线，最根本的目的在于了解真实民情民意，积极回应网民关切、解疑释惑，让互联网更好地造福国家和人民。其中，了解真实的民情民意是基本前提。

　　[重要意义]

　　让互联网成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道

　　有利于拓宽人民当家作主的渠道。人民群众可以通过互联网行使权利，参与管理国家事务和社会事务。通过网络信息化手段，推动政府决策透明化、科学化、民主化，保障人民知情权、参与权、表达权和监督权。

　　有利于拓宽集中民智民力的渠道。运用网络信息技术，网上问需于民、问计于民，确保言路通、民情达，激发人民的政治参与热情和创造活力，更好地了解社会态势、畅通沟通渠道、汲取智慧力量，决策的科学化水平，社会管理和综合治理的能力。从法规制定、决策施政、城乡规划，到社会治安、环境保护、防治腐败，从谋划发展、推进改革、打赢“三大攻坚战”，到实现伟大梦想、进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，都可以通过“两微一端”、网上信箱、网上论坛、网上调查、网上议事厅、网上民主听证会等平台，把握群众所思所想所盼，凝聚民心民策民力。

　　有利于拓宽人民监督的渠道。运用网络信息技术，推进“互联网+监督”计划，打造“互联网+信访”平台，设立网上举报、网上评议、廉政留言板块等，鼓励群众对不正之风、腐败现象、违法犯罪行为等进行曝光，形成立体式、全方位、多渠道的监督网络，确保监督无“死角”、无“盲区”、全覆盖。要像总书记所强调的那样，“对网上那些出于善意的批评，对互联网监督，不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的，不论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取”。

　　【参考对策】

　　唱响网上主旋律。牢牢把握网络舆论的领导权、管理权、话语权，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理。一方面，唱响主旋律，传播正能量。要加强网上正面宣传，旗帜鲜明坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，用新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神团结、凝聚亿万网民，深入开展理想信念教育，深化对新时代中国特色社会主义思想和中国梦的宣传教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，做到正能量充沛、主旋律高昂，凝心聚力、成风化人。另一方面，举旗亮剑，敢抓敢管。各级党组织要强化政治意识、政权意识、阵地意识，敢于动真碰硬，坚决制止和打击利用网络造谣攻讦、煽动宗教极端主义、教唆暴力恐怖活动等行为，激浊扬清、以正视听，不断巩固壮大网上主流思想舆论。

　　推进网上宣传创新。要推进网上宣传理念、内容、形式、方法、手段等创新，增进群众对党的基本理论、基本路线、基本方略的理解和认同。创新理念，树立新媒体、融媒体、大宣传、大引导、一体化发展等理念;创新内容，围绕抓典型、讲故事、摆道理，关切焦点热点痛点，创作更多向上向善、喜闻乐见的网络文化作品等;创新形式，多用图像、视频、动漫等可视化表达和互动化传播，寓教于乐，增强吸引力、感染力、说服力;创新方法，实现优质内容多媒体呈现、多渠道发布，做好分众化、差异化和个体化传播;创新话语体系，变“教导灌输”为“对话交流”，多“网言网语”、少“官腔官调”。

　　网上网下相结合。走好网上群众路线，既要“经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声”，又要网上网下相结合，深入群众、深入实际，调查研究、真抓实干，从“键对键”到“面对面”，最后走向“心连心”。只有扑下身子、沉到，经常开展大走访、大调研，进万家门、访万家情、结万家亲，同群众进行面对面、手拉手、心贴心的零距离接触，才能真切感受群众疾苦、真诚倾听群众呼声，才能摸透实情、找准问题、去伪存真。网上群众反映的问题，最终要到实践中落实、解决。要建立完善网络民意吸纳、网民诉求反馈、网络问政监督等网上网下联动机制，确保群众反映的问题网上有人看、网下有人办，件件有回音、事事有着落，以实际行动、实际成效取信于民。