河南军转干申论热点：2015或将裁军，推行军官职业化

　　【时事热点】

　　2015或将裁军 实行军官职业化

　　【事件解读】

　　2013年12月27日， 在一次重要会议上对解放军新形势下如何转型作出系统指示称，“我军总的数量规模还有些偏大，军兵种比例、官兵比 例、部队和机关比例、部队和院校比例不够合理，非战斗机构和人员偏多、作战部队不充实，老旧装备数量多、新型作战力量少等问题仍然比较突出。必须优化规模 结构，把军队搞得更加精干、编成更加科学。”这些表述基本与十八届三中全会决定的内容相符。

　　改革开放以来，邓小平开创“精兵”之路，他与******先后5次挥刀裁军，减少170余万现役官兵，均是时代背景下的必要之举。然而，以中国 军队目前230万的远超各国的庞大兵员配置，不仅构成沉重财政负担，也使以实战为标准的现代化军队转型不堪重负。中国上一次“精兵”还是在10多年前的 2003年，而在******10年任期后， 若在此番全面深化改革大棋局中不失时机着手裁军，固然将会阻力重重，但是对国防和军队现代化的推动力也 将不可估量。

　　十八大以来， 主席就加强军队建设提出了一系列新理念，令人耳目一新。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的 决定》，其中关于深化国防和军队改革的部分中明确指出，以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部制度体系。军官职业化是指使军官具备独特 的军事职业意识、技能和道德，并具有相应社会地位，使军官由非稳定职业变为稳定职业，或者使非职业军官变为职业军官的过程。

　　党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，推进军队政策制度调整改革。健全完善与军队职能任务需求和国家 政策制度创新相适应的军事人力资源政策制度。以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部制度体系。健全完善文职人员制度，完善兵役制度、士 官制度、退役军人安置制度改革配套政策。

　　【知识链接】

　　我国历史上的十次裁军

　　建国以来中国裁军史第一次：新中国成立初期，人民解放军总兵力达550万。1950年6月，全军参谋会议精简整编方案中规定全军员额精简为400万，当年即复员23.9万余人。

　　第二次：1952年1月，毛泽东批准《军事整编计划》，全军总定额缩减至300万人左右。

　　第三次：1953年12月，全国军事系统党的高级干部会议决定，把全军简编为350万人。到1954年年底基本完成计划。

　　第四次：1957年1月，中央军委扩大会议，通过了《关于裁减军队数量加强质量的决定》，确定全军总人数再裁减1/3，要求3年裁减130万人，压缩至250万人左右。

　　第五次：1975年6月24日至7月5日，中央军委扩大会议决定3年内将军队减少60万人。后来由于“四人帮”的干扰破坏，精简整编任务没有完成就停了下来。

　　第六次：1980年3月，中央军委决定军队再次进行精简整编，大力精简机关，压缩非战斗人员和保障部队，部分部队实行简编，将一部分部队移交地方。同年8月15日，中共中央批准了中央军委《关于军队精简整编的方案》。

　　第七次： 1982年9月，中共中央和中央军委决定军队进一步进行精简整编。

　　第八次：1985年5月底6月初，中央军委决定裁减军队员额100万，精简整编工作到1987年初基本结束。

　　第九次：1997年9月，******在中国共产党十五大报告中宣布，我国将在今后3年内再裁减军队员额50万。到1999年底，裁军50万的任务已经完成。

　　第十次：中共中央军委主席******2003年于9月1日宣布，将在2005年前再裁军20万，这将使解放军规模从250万人缩减为230万。