2015河南乡镇公务员申论绝密备考：提纲写作漫谈（二）

京佳教育 孙老师

　　下面，我们就来详细地了解一下提纲的文种常识和写作。

　　前面提到，提纲是一种概括地叙述纲目、要点的概要式的书面材料，它是在特定情况、特定场合下使用的一种文体。它不要求把全文的所有内容写出来，只把那些主要内容提纲挈领式地、概要式地写出来即可。

　　有些情况，材料很繁杂，又很具体，而且本人对它们也特别熟悉，这些具体材料都装在头脑里，用不着一一写出来，只把纲目列出，就可以把有用材料带动起来。在这种情况下，才使用提纲。并不是所有文件都能以提纲的形式代替的。

　　提纲具有纲要性和条理性的特点。所谓纲要性，即把材料的纲目、要点，提纲挈领地写出来，不把全文一字不漏地写到材料中去，因此，在申论考试中，往往在题目中突出“纲目”“要点”等关键词有的干脆直接要求书写一份提纲。例如：

　　【江苏省2008年省考第1题】

　　假如你是“给定材料6”中所说的参加“四海论道”的中国经济年度人物之一，赴世界各地向人们讲述真实的“中国制造”。请你写一份能够全面概括给定资料主要观点的发言提纲。

　　要求：概述全面，条理清楚，语言准确，篇幅为350-400字。

　　所谓条理性，即这种文字材料应该条理特别清楚，共讲几个大问题，每个问题之下分几小点，看了之后一目了然，眉目清晰，否则，就失去了写提纲的作用。

　　还以江苏省2008年省考第1题为例。给定材料6是本题的答题依据：

　　材料6：

　　中央电视台中国经济年度人物前不久开始“四海论道”赴世界各地讲述真实的“中国制造”。作为首站在伦敦论道的主讲嘉宾，北京大学中国经济研究中心主住林毅夫，在和英中贸易协会主席白乐威(David Brewer)交流对“中国制造”的看法时，林毅夫透露：“我每次出国会给太太带礼物，二十年前这非常容易，随便买什么都能让太太高兴;现在变得越来越难，因为能买得起的常常是中国制造。”白乐威深表理解：“我接待的中国商业伙伴在英国逛街时，经常向我抱怨——每次看中一件好东西，往往是在北京和上海也能买到的中国制造。”

　　毫无疑问，这是“中国制造”畅销全球又一例证。不过，“中国制造”走遍全球的背后，有人对“中国制造”疑惑和不信任。一段时间来，西方政府和媒体常常高调宣扬“中国制造”的问题和缺陷。对此，林毅夫认为，中国有这么大的出口，难免会出现一些问题，中国目前所处的状况，日本、德国、韩国当年也曾到，他们相信“中国制造”能化挑战为机遇，由目前的“中低端”制造，逐渐走向“高端”制造。

　　作为“中国经济年度人物四海论道”首站英国巡讲的主讲嘉宾之一，施正荣同经济学家林毅夫一起在伦敦讲述“真实的中国制造”。施正荣认为：“物美价廉的中国制造使全球人民可以较低价格享用高质量的产品，了普通人特别是穷人的生活水准，因此中国制造没有什么感到可耻或是不高兴的。”在施正荣看来，传统意义的“中国制造”曾给人“低科技、低价格、低等级、低质量”的印象，但中国制造正在“迈向新时代”，“中国制造已经有不一样的含义”。中国制造给世界带来了巨大贡献，而中国制造正在超越传统的“便宜和低端”，进入可持续成长的新时代。

　　实际上，作为世界光伏产业的领军人物和新能源的代表人物，施正荣所代表的正是“不一样的中国制造”。施正荣师从著名的“太阳能之父”——澳大利亚新南威尔士大学教授马丁•格林。他创办的无锡尚德太阳能公司2005年底在纽约证交所上市。2006年初，他一度名列中国首富。以无锡尚德为代表，太阳能光伏制造业近年在中国迅速崛起，中国去年底已经成为全球第三大太阳能电池生产国。施正荣认为，将来的“中国制造”要更多考虑可持续发展。他说：“我对中国制造的理解是——如何在中国制造的过程中，考虑到和环境、自然的和谐，我们要围绕和谐发展及可持续发展来进行中国制造。”

　　该材料共有950余字，根据题目要求，要从中概括出350-400字的发言提纲，用以讲述“真实的中国制造”。解答本题时，第一要抓住题干中的关键词“真实的中国制造”;其次要提纲挈领的抽取与之相关的内容，即要符合提纲“纲要性”特点;第三是“条理清楚”，即要符合提纲的“条理性”特点，答题时最好分条、分项来回答。

　　在以上审阅题干的基础上，紧扣“真实的中国制造”，我们对各段的材料大意概括如下：

　　第1段：通过林毅夫和白乐威的对话，说明“中国制造”的产品在国外一是价廉，二是质优和普遍。

　　第2段：“中国制造”曾遭疑惑和不信任，这是其它国家转型时同样遇到的，需要化挑战为机遇，由“中低端”逐渐走向“高端”制造。

　　第3段：物美价廉的中国制造给世界带来了巨大贡献，正在超越传统的“便宜和低端”，进入可持续成长的新时代。

　　第4段：中国的太阳能光伏制造业已成为世界光伏产业的者，“中国制造”将围绕和谐发展及可持续发展来进行。

　　接下来是根据答题要求加工要点，组织答案。紧紧围绕题干关键词，将提炼出的各段大意、要点进行整合、分析。

　　【参考答案】

　　发言提纲

　　一、随着中国加入经济全球化，许多外国消费者发现，“中国制造”来到了自己身边。“中国制造”可能是符合“物美价廉”标准的最佳选择。

　　二、物美价廉，正是“中国制造”的魅力所在，正因“中国制造”具有这一品质，使各国消费者可以较低价格享用高质量的产品，了普通人特别是穷人的生活水准，这是中国制造产品对世界人民的一大贡献。

　　三、在“中国制造”走遍全球的同时，也出现了疑惑和不信任的声音。中国以低成本优势进行出口竞争，导致产品质量存在一些问题，这是难以避免的，类似状况在其它国家经济转型过程中也曾遇到。

　　四、中国政府和企业正在努力化挑战为机遇，改变“中国制造”带给人们“低价、低级”的传统印象，伴随产业升级和经济发展方式的转变，由“中低端”制造向“高端”制造发展，使“中国制造”产品质量更可靠、竞争力更强。“中国制造”正在迈入一个和谐发展、可持续发展的新时代。

　　(388字)