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申论考试的材料虽然来源分散，但整体都围绕某一方面的主题展开。而申论的试题通常也是围绕着这样的主题，以五大题型为出题方向的。如果我们曾接触过此类主题相关的政策、语句或者试题，无疑能将我们头脑中相关的知识无意识地与此主题相连，这样在后面的精读中就会围绕主题对材料进行深度的理解。因此，在拿到试卷后应先全面浏览一遍试卷，以确保心中有主题。通过1分钟左右的时间对材料及试题进行整体浏览，提取每一则材料的关键词，结合政策把握全篇材料的主旨。
例如，2016年河南省考的申论真题。通过浏览，申论材料的关键词主要为“创新基层社会治理”“农村基层治理现代化”“乡村治理现代化”“挂点干部”“热线受理平台”“市民服务中心”。结合试题一、四的关键词“农村地区发展”“乡村治理模式”“热线受理平台”等，可知材料整体内容偏于“基层治理”。
再如，2015年河南省考的申论真题。通过扫视，申论材料的关键词主要为“社会治理”“政企合作”“农村社会治理”“新兴市场主体”“居民自治”“服药事件”“调解”“熟人社区”“信访工作新模式”“美国管理”，再结合试题一、四的关键词“社会治理创新”、“从社会管理到社会治理”，则可以找到试题的主题是“创新社会治理”。
二、通过浏览试卷，了解材料篇幅与试题数量
京佳发放的河南省考备考手册中有历年考试的真题考情分析，京佳老师在课堂中也是结合真题考情为学员提供针对性指导的，同时，京佳老师会要求考生做到既动脑又动手，通过做不同篇幅难度的真题或模拟题使考生把握阅读材料与作答试题的时间分配，以便考生适应材料篇幅和试题数量可能产生的变化。
真题试卷一页的材料字数约为700字，考生在扫视试卷时大概可以估算出总的材料篇幅，而河南省考近五年的材料篇幅有6000字左右，试题数量一般为四题。如果考生能在考试时间约束下模拟考试，次数多了会形成相对固定的阅读时间和作答时间。通过浏览材料篇幅与试题数量，考生可以从心底将时间做出合理分配，以保证在之后的详细阅读材料和作答环节中能做到有条不紊。但是不管篇幅如何变化，试题数量如何变化，通过浏览试卷这一步，考生要使自己尽可能对试题了然于胸，做到有效应对。
总之，申论考试时不应急着去读具体的材料和问题，而是先对试卷有整体把握之后再做接下来的细读与细答。
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