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2016河南公务员考试申论最新热点汇总

2016-05-23 09:56:17     来源:京佳教育

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  29省份出台户籍改革意见 进一步推动城市化进程

  市场经济的不断发展将全国经济不断的整合,最终形成一个统一的连续的经济整体。伴随着市场经济的整合和发展,不仅各类资源在市场的主导下进行分配,劳动力在市场的主导下进行流动,经济不发达的地区的劳动力流向发达地区,内陆流向沿海,农村流向城市。劳动力的大量流动也带来许多的问题,户籍问题就是众多问题中十分突出的一项。

  国家发改委:持续推进户籍改革制度

  国家发改委规划司司长徐林4月19日在新闻发布会上透露,国务院出台户籍制度改革方案之后,目前全国有28个省市自治区出台了户籍制度改革的具体方案,还有几个地方还没有出,所以今年首要任务是使所有的地方都能够出台具体落实国务院户籍制度改革的做法和政策。

  随后在4月25日,上海对外公布《关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》。至此,目前中国出台户籍制度改革方案的省份增加到29个。

  取消农业、非农业户口区分 保障农民合法权益

  国务院2014年发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出,建立城乡统一的户口登记制度。过去在计划经济时代,为了方便对于人口的管理,将人民户口分为农业户口和非农业户口,但是随着经济的发展,劳动力流动性不断增加,尤其近年来农民工外出打工的行为的不断增多,过去的二元制户口制度逐渐暴露出许多问题。

  农民工外出打工时,在医疗、教育、社保等方面收到诸多限制,自身的合法权益得不到保障,间接的增加了外出成本,不利于劳动力的市场配置。尤其因为农民工子女入学难的问题,居住限制导致很多农民工将子女留在农村,又出现留守儿童、老人等社会问题。

  取消农业、非农业户口的划分,减少农民工在务工所在地居住、子女入学限制,保障外出务工人员合法权益,让劳动力流动更好的适应市场的发展。

  部分地区放宽落户条件 推动城市化建设

  地区经济发展的不平衡,为了追求更好的待遇和发展,农村流向城市,县城流向市区,三线城市流向省会,省会流向北上广成为一种常态。当这些奋斗者获得稳定收入和工作,决定定居的时候,又会面临户籍所带来的医疗、教育、社保、买房等方面的限制,阻碍公民在工作所在地长期工作和定居,增加了人员的流动性,不利于我国城市化进程。

  放宽城市落户条件,使得劳动者更容易取得户籍,有助于保障劳动者的合法权益,提供足够的社会服务,加强对于工作所在地的归属感。目前河南,安徽降低了对于户籍迁入者的社保缴纳年限限制,而内蒙古则直接取消了社保缴纳要求。四川、山西、贵州全面放开户籍落户限制。

  特大城市积分落户 保障人民权益

  由于城市化进程太快,大量人口涌入北上广深等特大城市,而城市发展速度具有其周期性和滞后性,无法短时间内给突增的人口提供足量的城市配套服务,导致许多城市病的出现,特大城市的新增就业人口也无法获得足够社会保障。如果放开户籍限制,无疑会导致大量人口涌入,使得城市资源不足的情况进一步恶化,而后果往往由新增就业人口承担,限制特大城市人口成为一种必然。

  目前北上广深采取积分落户,即保障了拥有长期稳定工作者的居住权,也防止因人口激增带来各种压力。

  户籍改革任重道远

  户籍改革作为我国现代化进程中的一项重大措施,对于加强劳动力市场配置,优化我国城乡人口结构,优化社会资源配置方面具有积极的作用。虽然户籍改革制度刚刚开始,但是伴随着户籍制度的改革,其他的相应制度也会不断的完善,从而更好的保障广大人民群众的权益,更好为人民提供服务。

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