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田园城市是英国社会活动家霍华德提出的一个理念,是城镇化发展的高级阶段,追求城市和农村完美的有机结合,对现代城市理念产生有益影响。然而, 在当前我国遍地出现的“造城”现象以及农民工进城后沦为“边缘人”的问题与这一理念是格格不入的。从根本上说,也违背了十八大报告提出的走新型城镇化道路 的要求。因此说来,在今后城镇化发展的过程中要坚持新型城镇化道路,以推动田园城市的建设。
当前之所以我国在城镇化进程中出现与田园城市理念不相符的现状,其原因关键在于我国所处的发展阶段依然是工业化阶段。马克思主义观点认为:事物 之间的联系是客观的,是普遍的。当前,我国发展阶段决定了我国当前城镇化的“脚步”。城镇化最早起源于工业化,因为城市中工矿企业对劳动力资源的需求导致 人口逐渐从农村转入城市,这是一种“虹吸式效应”,正是这种虹吸式效应导致城镇化的产生。而城镇化就是人的城镇化。然而,如果工业化所处的水平低,那么城 镇化所发挥的集聚效益就会影响,从而导致城镇化整个发展阶段处于低水平,田园城市当然无从谈起。毕竟,田园城市是城镇化的高级阶段。因此,要建设田园城市 就是要立足于我国现状,抓住我国工业化水平不断攀升的契机,走新型城镇化道路。
走新型城镇化道路来推动田园城市建设,首先要立足于硬件建设的节约、环保。当前,我国城镇化进程中出现了一系列摊大饼,追求规模大、上档次的造 城现象,很大程度是受错误政绩观的影响。这不是以人为本,也不是真正意义上的城镇化,这违背了城镇化的内涵,更没有发挥出城镇化应有的集聚效应。众所周 知,我们的国家并非地大物博,人均资源非常匮乏。如果在城镇化中出现如此惊人的浪费,这将会是民族的一场浩劫,是国家的不幸。因此来说,在推进城镇化过程 中要顺势而为,并非高楼大厦就是城镇化,要改变政绩考核办法,对于节约和环保要关注,这才是城镇化真正应该首先关注的。
走新型城镇化道路来推动田园城市建设,要特别关注城乡关系的梳理。城镇化中绕不开的一个,那就是城乡关系和工农关系。城镇化是伴随着工业化 而来的,城镇化是人的城镇化,是把农民工变成工人的过程,把村民变成市民的过程。而随着城镇化的深入推进,特别是在田园城市的视野当中,市民和村民是彼此 混居的,农村和城市是相互缠绕的,在这种情况下,继续沿用老思路是不合时宜的。要更新这种社会管理思路,打破城乡二元制结构,逐步引导社会形成“以工促 农,以城带乡,城乡一体,工农互惠”的新型城乡、工农关系,这才是田园城市落实以人为本理念的具体体现。
田园城市的建设关系到人民群众的幸福,关系到我国经济社会协调发展,关系到小康社会的全面建成。建设田园城市需要摆脱工业化发展思路,回归以人为本理念,坚持走新型工业化道路,关注城市的硬件建设和软件服务,才能真正将田园城市建设好。
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