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2015河南省考申论热点最前沿:“证明乱象”何时终结?

2015-09-25 08:18:29     来源:京佳教育

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  【热点背景】

  云南省纪委近日对6月10日央视《焦点访谈》栏目所报道的胡女士为将户口从昆明迁至成都,花了8个月时间办理婚育证明的问题处理情况进行了通 报。通报称,相关单位在事件处理过程中存在严重不作为、人为设置条件、服务意识不强、敷衍漠视群众、推诿扯皮问题。目前,多名涉事工作人员、相关责任领导 已被处理、问责。

  经媒体报道,“证明乱象”再次成为公众关注的焦点。虽然“相关人员被处理”算是给公众一个交代,但是“门难进、脸难看、事难办”的现象仍普遍存在。到底何时才能终结这些现象?

  【原因分析】

  部门和单位的服务意识不强、服务水平滞后、行政不作为等问题,“根深蒂固”、“屡教不改”的原因就在于百姓的投诉渠道不畅通以及事后惩戒不到 位。老百姓在办事过程中遭遇了行政不作为、敷衍塞责、故意刁难等等,心里虽有不满,却不知道找谁投诉,即便拨打了投诉热线,也往往没有下文,不了了之,那 么作为工作人员自然也不可能得到任何实质性的惩戒与问责。这实际上就形成了一种恶性循环,部门和单位的服务意识和水平永远难有改进和完善。

  反过来说,如果老百姓一投诉就灵,一投诉当事人就会遭遇真正感到“肉疼”的惩戒和问责,则情况必然大不相同。先不说这种问责和惩戒本身就会让服 务窗口的工作人员化压力为动力,而且老百姓看见投诉见了效,才会增加投诉的积极性,进而变恶性循环为良性循环,从根本上推动部门服务意识和服务水平的提 高。

  一些“证明乱象”的根源是政策绑架。比如前些年,群众要办婚姻登记,得先查验“农税完清情况”,新生婴儿要上户口,要让计生部门开证明,这就衍生出额外证明,让群众多跑路,跑冤枉路。

  工作人员不敢担责、为官乱为是重要原因。一些人总是变着法子,让群众开具系列证明,以确保自身能够“站得拢,走得开”,即使业务出现差错,也好有开脱之理。而工作人员虽然官职低,却掌握具体经办的“大权”,因此借着为难群众显示其“大爷威风”,甚至借机敛聚钱财。

  【对策措施】

  禁绝此类问题,正本清源是关键。要从顶层设计着手,理顺行政权力,该简化的要简化,该取消的要取消,该下放的要下放。同时要加强政务公开,让群 众知晓办事流程以及所需的证件材料,更要强化监督举报,增强群众的法治意识,使其勇于自我维权,用法律手段严厉打击身边的****。

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