2015河南省公务员申论热点分析：让“创业”成就“学业”

　　2015年5月，国务院办公厅印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，要求各高校要设置合理的创新创业学分，建立创新创业学分积累与转换制度，并建立教务部门牵头的创新创业教育工作机制。

　　鼓励和支持在校大学生自主创业、休学创业，通过保留学籍，降低学业风险，减轻家长负担，给有创业理想的大学生一个历练和发展机会。

　　【意义】

　　一是有利于缓解社会就业压力。

　　大学毕业生在每年的社会就业总人数中占有很大的比例。2015年，全国高校应届毕业生总量将达到史无前例的749万左右，毕业人数再创新高，无疑又会迎来一个新的“史上最难就业季”。如何促进大学毕业生就业，成了能否缓解社会就业压力的一个风向标。

　　允许、鼓励和支持在校大学生自主创业，意味着大学生多了一条人生之路的选择。从此，大学生可以根据自己实际情况，灵活地安排学业进度。尤其是对 于那些具备创业精神，又能碰到创业机会的大学生来说，这样的制度充满人性化，能让他们发挥特长，抓住机遇，却没有后顾之忧。对于没有创业兴趣和特长的大学 生而言，这样的制度能给他们带来希望的曙光。

　　二是有利于培养大学生的创新精神。

　　允许、鼓励和支持在校大学生自主创业，有利于培养他们的独立能力和创新精神。许多大学生缺乏动手能力和创新精神，而能够让在校大学生自主创业， 则有利于他们尽早的认识社会、适应社会，为开发潜能、激发创造力打下良好的基础。世界上很多国家都是允许学生在大学期间可以休学创业的，甚至可以没有理由 的休学出去旅行、修炼。比如乔布斯就是休学了出去游玩，他跑到印度修炼，结果把事情想通了回来创造了苹果。当然，我们不可能奢望那些提前创业的大学生都像 乔布斯这样，但乔布斯则是一个很成功的典范。三是有利于促进高等教育的健康发展。

　　允许、鼓励和支持在校大学生自主创业，是改革人才培养模式、大学生综合素质的重要措施，也符合高等教育发展的世界潮流。长期以来，我国的高 等教育在允许、鼓励和支持大学生自主创业上明显不足。俞敏洪等教育 曾公开讲，我国的大学教育理论严重脱离现实，教学内容与市场需求脱节这个现象一直是 大家最为关注的亟需解决的问题。允许、鼓励和支持在校大学生自主创业，能使大学生真正有机会融入社会生活，感受社会压力，了解社会需求。这样一来，待大学 生回到大学校园，就能更有针对性地进行理论学习。这不仅对于大学生今后的学习和工作具有积极意义，对改变高校的人才培养模式和教育方法也有重要意义。

　　【对策措施】

　　首先，应将创新创业教育贯穿人才培养全过程，面向全体大学生开发开设创新创业教育专门课程，纳入学分管理;改进教学方法，坚持理论与实践相结合，着力培养学生创新精神、创业意识和创新创业能力。

　　其次，建立人才培养和就业质量评价体系，及时调减就业率持续较低的专业招生计划，使学科专业结构与经济社会发展需要相适应、与就业对接。特别是，要对大学生进行必要的风险教育，让他们对创业失败有必要的经济和心理准备。

　　大学生创业，政府应当给予支持，服务意识。不断制定和完善相关政策措施，对大学生创业给予创业补贴和社会保险补贴，降低大学生创业贷款门 槛，为大学生自主创业提供资金扶持，从政策支持、环境保障、资源调配、管理咨询、能力培训、信息传播等各个方面提供全面有力的创业支撑。

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