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油价不下调,收污染费,连续两枚炸弹,本来可以作为政府治污决心的又一力证,却接连遭到网友吐槽。有网友称:昨儿个,发改委不是已经用减少污染的理由保持高油价了嘛,不过,今天理由又变成保护能源安全了?而收污染费,网友则普遍担心会像以前的环保费,排污费,垃圾处理费一样成了无迹可寻的幽灵税收。
如果单从近年来,我国民众饱受雾霾和其他环境污染困扰的实际状况来看,发改委通过发挥成品油价的杠杆作用来治理大气污染,上海环保部门通过收治污费减少城市污染源排放,这些都是无可厚非的举措。
从国际经验上来讲,美国在《清洁空气法》出台以后,汽车和石油巨头不得不开始花钱研发新的技术,改造产品,否则法庭会让他们每天交纳2.5万美元的罚金,同时还会强加其他的惩罚措施。换句话说,你要么找到遵守法律的途径,要么就关门大吉,相比之下中国的治污举措还要温和的多。
只是连这样稍显温和的举措,民众还是不能接受。究其原因,并不是公民目光短浅,不重视环境保护作用,而是并没有从心里去理解和认同政府的举措和目的。在国家大力推动廉政建设的同时,政府部门任何一项与财税有关的动作,势必会引起广泛的社会关注,更不要说与民众生活息息相关的油价和企业排污费。
而民众往往也有这样的经验,某些地方政府为填补财政亏空,会想办法收取企业和单位额外的费用,这样的借口繁多,治污费就是其中一种。但收取的费用到底用没用在治污上,用了多少,民众却不得而知了,政府也往往没有公开治污费账单的准备。
美国治霾50年,公民意识、立法和科学治理是美国治霾成功的三大利器。而目前国内雾霾和环境污染的治理,形势甚至比当年的美国更加严峻。治霾的举措和法规推行,必定会牵扯更广泛群众的利益,因此也就必须要得到更多民众的支持和理解。为此在当前特殊的社会背景下,政府有必要公开相关税费的全部账单,不能再打“治污费去哪了”的哑谜。
比如发改委称油价不降,是促进资源节约、治理大气污染的重要手段,但仍需具体到如何通过稳定油价,来保护环境、资源。又比如说油价不降,油企的多余收入是否会用在环境保护的支出上,需要更多的事实和证据来平息公众的质疑。
这样在相关政策公开透明,执法严格审慎的情况下,处于廉政建设重要阶段的政府部门,有必要将如何以科学、透明、公开、合理的方式治污进行积极的实践探索,也为行政治污起到更广泛积极的社会示范作用。
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