2015河南省公务员申论热点共享：消费维权

　　背景链接

　　2015年3月5日，国务院总理李克强在2015年工作报告中指出：建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度，严肃查处制售假冒伪劣行为，保护消费者合法权益。

　　2015年3月15日，新修改的《消费者权益保护法》实施一周年，同时也是《侵害消费者权益行为处罚办法》开始实施之日。和过去的《欺诈消费者行为处罚办法》相比，新“处罚办法”适用范围更大，处罚力度更强。

　　深度解析

　　[意义]

　　一，保护消费者权益有利于鼓励公平竞争，限制不正当竞争。

　　损害消费者权益的行为实际上就是不正当竞争行为，必须限制和打击。如果放任经营者损害消费者利益，就会使广大合法、诚实的经营者的利益受到损害，污染竞争环境。

　　二，保护消费者权利有利于人民生活水平和生活质量。

　　在过去计划经济体制下，由于供应短缺、消费者很难顾及到商品质量，对服务状态也无法提出较高的要求，这实际上是生活水平低下的反映。在市场经济 条件下，通过保护消费者权利，让消费者能够购买到称心如意的商品和服务，就是了人民生活水平。试想，一个消费者在购买商品和服务时如果不能自由选择， 如果他因不能自由选择而买到了假冒伪劣产品，如果他买到不合格产品而商店拒绝退换，甚至受到商店的欺骗时，他们的心情是可想而知的。

　　三，保护消费者权利有利于企业的和全社会的经济效益。

　　在我国，假冒伪劣产品充斥于市，服务质量不高的原因虽然是多方面的，但是缺乏对消费者权利的强有力保护，缺乏对损害消费者权利行为的严厉打击和 惩罚也是一个重要因素。如果政府能够切实保护消费者权利，那些靠制造假冒伪劣产品，靠欺骗消费者赚钱的企业和个人就无法生存下去。大多数企业的合法权益也 可以得到充分保护，从而在全社会形成一种靠正当经营，正当竞争来经济效益的良好商业道德。这样就有利于促使企业努力加强管理，不断产品质量和服务 质量，经济效益，推动社会进步。

　　[综合分析]

　　侵害消费者权益的行为，是商业世界中的毒瘤。最直接的受害者无疑是消费者，他们的财产甚至是生命安全都可能受到威胁。如果任由假冒伪劣充斥市 场，放纵短斤少两大行其道，最终也会因“劣币驱逐良币”而损害市场，恶化商业环境。更重要的是，提振消费能力、释放消费需求，乃是繁荣经济的大势所趋，如 若不能维护消费者权益，会让市场经济走弯路、绕远路。从这个角度看，无论是政府、商家还是消费者，都应该成为维护“消费权利”的重要力量。

　　事实上，各种侵害消费者权益的问题，并非今日中国独有，而是从人类社会产生商业行为开始就一直存在。曾震惊美国的反映食品安全卫生问题的《屠 场》一书，就揭示了美国“镀金时代”消费者权益状况。在经济发展、现代机制尚不完善的转型期，市场上的假冒伪劣现象会集中出现。当下中国，恰好处于这 样一个转折时期。有这样的认识，才能更好地理解假冒伪劣充斥市场的根源，也才能更加坚定清除假货、净化市场的决心。

　　[措施]

　　保护消费者权益，从方式上看，要靠法治，从途径上看，则依赖协同共治。在法治轨道上实现政府、消协、企业、电商平台和消费者等各方协同共治，消费者权益保护之伞方能牢不可破。对此，京佳教育 认为：

　　一是保护商业环境，政府责无旁贷，其职责包括立法和执法两个方面。维护消费者权益首先要有章可循，在经济社会发展日新月异的情况下，制度与手段 都必须与时俱进。比如，网络购物井喷式发展，打假的传统措施就显得力不从心;再比如，通过技术手段窃取用户隐私信息等新兴不法行为，立法执法上要加以考 虑。法律法规理应是消费者维护正当权益时最为坚实的“后盾”。法立，有犯而必施;令出，唯行而不返。处理有据的同时着力实现处罚有力，对侵害消费者权益的 行为迎头痛击，违法违规成本，方能切实法规的震慑力、影响力，逐渐培育起让群众能消费、敢消费、愿消费的良好消费环境。

　　对消费者而言，主动拿起维权的武器，诉诸法律渠道解决消费权益纷争，是个人维权之必需手段，更是净化市场环境之必然途径。

　　就市场经济和企业主体而言，维护消费者权益并不是被动、不利的存在，通过奉法尊规、诚信经营参与到消费者权益保护的共治中去，是利根基、利长远 的战略举措。大型电商平台更应利用自身优势，自觉担当维权的桥梁，向假冒伪劣和侵权行为开战。以消费者协会为代表各类公益组织，也应积极发挥平台优势，引 导各方紧紧围绕在法治的天平下，营造安全放心的消费环境。

　　文章素材

　　[标题示例]

　　1.为消费者筑起铜墙铁壁

　　2.靠共治阳光驱散消费权益的阴霾

　　[标题示例]

　　为消费者筑起铜墙铁壁

　　靠共治阳光驱散消费权益的阴霾

　　为“问题消费品”套上法律“紧箍咒”

　　[开头示例]

　　消费是我国经济发展的巨大潜力和动力，是经济增长的重要“引擎”。近年来，随着电子商务的迅猛发展，网络消费为我国创造了巨大消费增量，为经济 的转型升级提供了强大动力。然而，消费领域尤其是网购中存在的假冒伪劣问题仍然广泛存在，消费者上当受骗，权益却得不到保障的“吐槽”也不绝于耳。侵害消 费者权益的行为势必会影响到消费增长的速度和质量。

　　[结尾示例]

　　下一步监管部门更应尽快解决争议问题，消除灰色地带。同时，在行政监管上，面对“九龙治水”的难题，也应该尽快优化顶层设计，形成监管合力。有法可依，有章可循，配之以更全面有效的监管手段，才能为保护消费者权益筑起更厚实的铜墙铁壁。

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