2012公务员申论热点：加强和创新社会管理

　　2012河南公务员已进入备考阶段，为了广大考生复习备考2012河南省考申论，京佳特整理了以下2012河南公务员申论热点：加强和创新社会管理，请参阅：

　　2012河南公务员申论热点：加强和创新社会管理

【2012年河南省公务员笔试备考专题】

　　【背景链接】

　　加强和创新社会管理，是两会上的焦点话题之一。以政协为例，全国政协十一届五次会议13日已经闭幕，本次会议的提案审查报告显示：围绕加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定，政协委员共提交提案1200余件。其中，涉及社会管理方面的提案427件。

　　【京佳标准表达】

　　[权威引述]

　　胡锦涛总书记强调，社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。在我们这样一个有13亿人口、经济社会发展的国家，社会管理任务更为艰巨繁重。我们加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。

　　[原因剖析]

　　第一，社会转型期，老百姓的公共需求转变。原来是温饱问题，现在转向公共产品，包括保障住房、教育、医疗、就业和环境保护等。

　　第二，阶层群体冲突增加。这些年来中国社会新的社会阶层和利益群体纷纷出现，新的社会阶层与传统社会阶层之间，新的社会阶层内部由于利益获取模式的不同往往会发生各种冲突与纠纷，这些冲突与纠纷极易引发社会问题。

　　第三，流动性问题。目前我国有超过2亿的流动人口，在中国的东西部地区之间、城市与农村之间流动。这种流动对社会管理提出很大挑战。

　　第四，社会价值观失范。中国社会用30余年走过了西方社会数百年的历程，既有价值观已经失去了共识，新的价值观又没有真正形成，容易造成社会性的焦虑与迷茫。

　　[措施参考]

　　第一，转变政府角色。政府是加强和创新社会管理的主力军，因此，必须要加强政府角色的转变，建设服务、法治、责任、廉洁型政府，努力把公共服务做好，把市场监管做好，把利益分配关系调整好，真正做到"亲民、爱民、为民"。

　　第二，加强信息监管。随着信息传播的速度越来越快，信息发布的门槛越来越低，社会管理面临的挑战也越来越大。应该加强对网络服务商的管理，并对相关法律进行修改，对网络上出现的侵权行为进行应有的制裁。

　　第三，推进法制建设。创新社会管理应在法制的轨道上进行，--不管是加强流动人口服务管理，还是加强网络信息安全管理，不管是健全突发事件应急管理机制，还是加强安全生产监管--如果离开了法制。

　　第四，协调社会组织。面对日益复杂的社会管理形势和日益繁重的社会管理任务，仅仅依靠政府力量，是难以妥善有效地处理各类利益关系的，社会组织是构建和谐社会不可或缺的力量，应当构建开放、多元的社会管理格局，加大对社会组织的培育力度，使其成为政府进行社会管理的得力"帮手"。

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