申论热点时评：电信诈骗折射监管漏洞

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　　备受关注的“ 3·10”特大跨国跨境电信诈骗案近日告破，犯罪嫌疑人多达近600名，创下空前纪录，让人们对当前电信诈骗这种新型诈骗犯罪活动的猖獗程度有了更深刻的认识，案件背后暴露出的监管漏洞也引起人们深思。

　　作为一种新型的高科技犯罪，电信诈骗近年来呈多发态势，而且往往是一宗案件便令受害者多年积蓄被席卷一空，为老百姓所深恶痛绝。“ 3·10”特大跨国跨境电信诈骗案以及以往发生的类似案件表明，一些银行未落实实名开办账户的制度，为公安机关确定犯罪嫌疑人身份增添了障碍；一些电信企业为来自境外的电话违法提供接入服务，且对任意改号软件封堵乏力；一些企业违法贩卖公民个人身份证号码、手机号码、购房信息、银行储蓄等信息，给犯罪分子实施诈骗提供了更多辅助条件。打击电信诈骗犯罪活动，急需堵住现有的管理漏洞。

　　综观“ 3·10”特大跨国跨境电信诈骗案，从监管角度来说，先行的金融、通信行业监管法规不仅需要完善，更需要落到实处。有法不依、执法不严，是当前许多领域普遍存在的问题，电信领域也不例外。当务之急是政府主管部门牵头，加强对电信经营企业的监督，明确义务和责任，对违规者坚决处理，违规成本。停业整顿、关闭网站这样的措施，只是中止或终止了经营者的违规行为，并非严格意义上的惩罚，无法起到惩前毖后的作用。

　　随着科技的发展，新的犯罪手段还会出现。目前看来，有关部门的应对手段还不适应形势的变化发展，需要进一步创新管理机制，管理水平。相关各部门之间应建立成熟、流畅的合作机制，反应、及时应对、协作配合，更加有效地保护人民群众财产安全。

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