公务员考试申论热点：发展体育运动 建体育强国

　　【热点背景】

　　近年来，我国体育运动蓬勃发展。据调查，2020年底，我国人均体育场地面积达到2.2平方米，每千人拥有社会体育指导员数超过1.86名，经常参加体育锻炼人数比例达到37.2%。体育产业在国民经济中的地位和作用。党的十九届五中全会作出了到2035年全面建成体育强国的战略部署。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》就建设体育强国作出具体安排。

　　2021年秋，国家体育总局正式发布《“十四五”体育发展规划》，紧紧抓住我国体育领域主要矛盾，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹发展与安全，对“十四五”时期我国体育发展作出系统谋划和战略部署。

　　【公务员考试角度解读】

　　[提出观点]

　　体育是人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段，是促进经济社会发展的重要动力，是展示国家文化软实力的重要平台。

　　[原因分析]

　　体育强则中国强，国运兴则体育兴。体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想，既是国家强盛应有之义，也是人民健康幸福生活的重要组成部分。经过“十三五”时期的持续努力，我国体育事业取得了长足进步，顶层设计更加清晰，一些重点领域改革稳步推进，全民健身、竞技体育、体育产业等各领域都取得了较大进展。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，意气风发开启全面建成社会主义现代化强国新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是乘势而上筑牢体育强国根基、奋力实现体育现代化的开局时期。

　　我国体育改革发展虽然取得了一系列成就，但还存在系列问题：体育发展不平衡不充分问题依然突出，重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，体育创新能力还不适应高质量发展要求。全民健身公共服务还无法有效满足人民群众美好生活需要。竞技体育体制机制与经济社会发展不相适应，运动项目发展不均衡、核心竞争力不强等问题依然存在。体育产品和服务有效供给不足，体育消费潜力尚未充分释放。

　　[对策措施]

　　要科学研判体育发展面临的新形势，坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，深化改革创新，不断开创体育事业发展新局面”。

　　一是落实全民健身国家战略，推进健康中国建设。构建更高水平的全民健身公共服务体系。组织实施全民健身场地设施补短板工程，持续推动公共体育场馆免费或低收费开放，完善绩效评价及资金补助政策。加强运动防护师、运动营养师等人才培养，建立体卫融合重点实验室，完善运动处方库。建设科学权威的健身方法库、宣传平台和线上培训平台。开发国家社区体育活动管理服务系统，推动建立国家、省(区、市)、市三级互联互通的全民健身信息服务平台。

　　二是坚持举国体制与市场机制相结合，构建竞技体育发展新模式。要创新竞技体育体制机制，稳步推进运动项目管理体制机制改革，构建多元化项目发展新模式。重点打造一批竞技体育特色项目名城。构建中国特色竞赛体系，创新国家队管理体制。打造一批集“训练、科技、医疗、教育、服务”于一体的国际一流训练基地。

　　三是加强体教融合，促进青少年体育健康发展。要加强青少年体育优秀人才培养，按照“一校一品”“一校多品”模式，加快体育传统特色学校建设。深化体校改革，因地制宜、因项目制宜建设各级各类体校，强化体校培养后备人才主阵地、主渠道作用。培育青少年体育社会组织，鼓励青少年体育俱乐部发展，建立衔接有序的竞赛、训练和培训体系。完善青少年体育竞赛活动体系，联合教育部门整合学校比赛、U系列比赛等各级各类体育赛事活动。