公务员考试面试模拟题：房价，你降了吗？

　　【相关背景】

　　继中央经济工作会议提出坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”之后，国务院发布《关于创新政府配置资源方式的指导意见》明确，支持各地区在房地产税等方面探索创新，再度让房地产税成为舆论焦点。

　　然而，房地产税一出台能降房价吗?围绕这一问题，形成两大阵营，有人坚信房地产税是降房价的利器，也有人表示“没那么乐观”。

　　新供给经济学研究院首任院长、首席经济学家贾康近日在接受媒体采访时表示，不能说房地产税这一因素决定了房价。房地产税必须和土地制度、住房制度、投融资制度一起综合考虑。从增加地方税收的角度，房地产税短期难以替代土地财政。由于较高的豁免设置、较低的累计税率设置、大量房产难以统计和确权、真实城镇化率较低等因素，即使开征个人住房房产税，短期内也难以替代土地出让收入。

　　另外，目前楼市出现严重分化，人口流失的中小城市房屋严重过剩，卖不出去、租不出去，如果开征房地产税，势必对这些城市的经济产生巨大负面作用，有可能导致房屋库存量进一步上升。在和强二线由于供不应求，一致性预期下房地产税转嫁，推高房价和房租;在三四线城市，房地产税将抑制改善性和投资性需求，仅剩城镇人口增加和棚改动迁两个途径去库存，去化周期大幅延长。

　　【各方言论】

　　人民日报：“价格是管用的，价格不管用往往是没到足够高。中国的炒房团跑到美国，说美国次贷危机房子便宜，转了一圈最后一问每年还得交4%的税，结果全都不买了。”中国央行货币政策委员、北京国民经济研究所所长樊纲则对“房产税对降房价没用”的说法进行了反驳。

　　凤凰网：从已试点数年的重庆、上海来看，无论是对高端存量征收，还是对增量征收，由于涉及人群有限，对房价的影响几乎可以忽略不计。

　　中国经济网：尹中卿是坚信房地产税降房价的一派。尹中卿对记者表示，房地产税有两大功能：

　　第一个就是解决“房子是用来住的，不是用来炒得”的问题。制定房地产税法主要是保障居民居住的需求，包括刚性的需求，要抑制住房投资性需求，特别是投机性需求。

　　第二个就是健全地方主体税种。“为什么很多地方跟房地产捆得那么紧?就是土地财政依靠土地出让金。房地产税可以健全地方主体税种，为地方政府提供稳定财政收入来源，解决长期中央地方财政职权划分不均的问题。”

　　【题目预测】

　　2017年新年伊始，国务院发布的《知道》意见中明确支持各地在房地产税方面探索创新后，房地产税就成为人们热议的话题。请你谈谈对于房地产税改革的看法。

　　【参考解析】

　　“楼市热”是近几年来热议的话题，也是深深地压在老百姓面前的一座生存的大山。有人通过倒卖楼市而发家致富，有人却在万家灯火的楼下为了安身立命的一间房苦苦打拼。所以，楼市的稳定关系到人民生活的角角落落，要想人民在新时代获得幸福的生活，房价是最重要的话题之一。

　　我认为，造成房地产过热的原因主要有以下几点：

　　一、房地产作为我国经济的主要指标，在维持我国经济转型的过程中承担主要责任，虽然房价现在没有出现继续暴涨的趋势，但是还是给人民的生活带来了巨大的压力;

　　二、因为卖楼热的兴起，房价被少数操盘者控制，出现了楼价虚高，而作为年轻人的刚需，许多年轻人却望而却步;

　　三、随着我国经济的发展，人民的生活水平不断，手中开始积攒了一些闲钱，所以他们把钱投入到楼市中，结果随着楼市的暴涨，他们也享受到了楼市的红利。

　　那么，出现了房价暴涨之后，国家开始采取一系列的措施抑制房地产的暴涨，比如说现在出现的房地产税，但是房地产税开征还需解决以下两个问题：第一是房地产税为何而征。第二是纳税人是否有支付能力。

　　开征房地产税的常见理由有两个：一是调节房价;二是完善地方税体系，为地方公共服务融资。在卖方市场下，房地产税调节不了房价，即让房地产价格因为房地产税的开征就应声而落是做不到的。

　　完善地方税体系，为地方公共服务融资，是房地产税开征能够成立的理由。需要注意的是，地方政府提供公共服务，其他税收收入、上级乃至中央政府的转移支付，都是资金来源，不非得靠专门的收入。城镇土地国家所有，农村土地集体所有，农村土地要流转，先得转变为国有。这些年来，土地出让金收入为地方公共服务提供了较为充分的财源。有了土地出让金，即使要开征房地产税，那么税率也应该远远低于土地私有制的国家。

　　房地产税开征还需要政府加大监管力度。政策推行的初衷都是好的，但是如何将它惠及更多的群众，需要政府少喊口号多做实事，只有破釜沉舟的勇气和决心，房价虚高的情况才能被遏制，这样才能将这项好的政策落实到位。

　　总之，一个政策的出行时需要多方面考察的，政府方面切勿贸然推进，还需考虑各种因素，随机应变。