公务员考试申论热点：不要让“统一招牌”扼杀城市活力

　　[背景链接]

　　“全聚德”“六必居”“陶陶居”……每当有人提起这些熟悉的品牌，其独具特色的招牌(包括名称、标志、颜色等细节)就会呈现在脑海中。但是近段时间以来，各地网友纷纷吐槽，一些城市的街道变丑了，变冷清了。原本各具特色的店铺招牌被拆除，取而代之的是大小、颜色、风格、字体都一模一样的统一招牌。

　　[提出观点]

　　招牌作为挂在商店门前用于指示店铺名称的牌子，实际上是经营者的品牌标识。中国招牌文化源远流长、博大精深，其中还蕴含着丰富的人文故事，是中华文化的重要组成部分。一些地方政府以“美化市容，规范管理”为由对街道店铺招牌进行整齐划一的改造，是对招牌文化的破坏，也是对美化市容的一种误解。不仅陷入了形式主义，更可能扼杀掉城市的活力。

　　[重要意义]

　　招牌是中国传统商业文化的载体，是商业竞争的重要元素。招牌承载着顾客对产品的定位和认知，也是商家传递理念的途径。营销学认为，顾客会将招牌与产品的类型、质量、特点联系起来。百年老店之所以能经久不衰，就是因为其招牌已经牢牢地印刻在顾客的心中，成为品牌的代名词。招牌整齐划一忽略了招牌本身能够传递丰富的信息，磨灭了店铺个性化的元素，难以激发其顾客的兴趣和印象。整齐划一的改造，违背了商业发展的规律，可谓历史的倒退，其影响的不仅是店铺的美感，还是店铺的发展与传承。

　　招牌是城市街道“烟火人气”的重要组成部分，是区别于其他街道、城市的重要特点，标志着商业繁荣的程度。日本秋叶原肆意张扬“探出头”来的店铺招牌成为其特立独行的城市标识;上海南京路、北京王府井、广州北京路……这些国内最具代表性的商业步行街，宽窄高低交错的店铺、五彩缤纷的霓虹灯营造出浓厚的商业氛围，吸引着千万游客慕名而来。他们不仅没有给人杂乱的感觉，反而因为其繁荣景象而成为一道亮丽风景线。美有多种，有简洁之美、有繁华之美，商业街区就应当以繁华为美，若非要将繁荣之美改成简洁之美，将造成美的错位，产生不协调的效果。整齐划一非但无法产生美的感受，还消除了街道的繁荣气象，最终失去了“烟火人气”。

　　[参考对策]

　　一方面，招牌管理应当尊重个性，彰显个性。作为城市规划的一部分，店铺招牌的改造无可厚非。但是改造不等于通过“统一服饰”来达到整齐的效果，更不等于通过限制商业活动来达到规范规整的目的。城市治理归根到底是要营造良好的生活居住环境，良好的城市发展氛围。直观感受是让居民生活便利，商铺健康经营。招牌的管理不仅要考虑如何改善市容、消除安全隐患，更应理解招牌对呈现城市特色，促进商业繁荣的作用。管理不是要消除个性，而是要通过规范进一步彰显个性;正如管理的目的是为了街道更加繁荣。如果不分青红皂白地整齐划一，统一服饰，无疑陷入形式主义，最终将违背初衷。

　　另一方面，市容市貌的改造、整治既然属于公共行为，就该建立必要的成本考核与责任机制。规范街道招牌，该遵循“管理+引导”的原则进行。尊重市场的多样性，尊重城市风貌的兼容性，才能还原一个城市本真的面貌。