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前几天,人社部表示正在研究具体延迟退休改革方案。与此同时,建议放宽公务员报考年龄限制的话题也在这两天登上热搜,引发网友热议。当前公务员报考年龄限制是18-35周岁,在考公热的当下,因超龄而留下考公遗憾的人不在少数。那么当前,在延迟退休政策或将在不久落地的背景下,公务员招考年龄有必要也随之放宽吗?下面是一位北京中央部委处级干部就自己亲身经历谈了自己的看法。
公考“一刀切”不适合当下
其实,不同公务员岗位的差别很大,有些岗位需要很强的分析创造能力,有些岗位则更多是重复劳动;有些岗位要长年上山下海,有些岗位则多在办公室伏案。“一刀切”的管理办法已经不适应当今强调精细的时代了。
我们可以学习法国、日本等国家,对于公务员的类别分得更详细一些,对于制定国家政策的最顶级公务员(一般不超过5%—10%),他们需要从年轻时入行,经过常年的锻炼积累才能达到岗位需要的水平,这完全可以设置年龄限制并考试难度。
而对于一些需要足够体力才能完成的岗位,则可以增加体能测试来替代年龄限制。毕竟年龄与体力不能完全划等号,姚明就算到了50岁打篮球,一样可以一众小伙子。
至于有些年纪大的人同样能够胜任、且不太需要考虑晋升的简单劳动岗位,则可以放开年龄限制,让年纪大的人进来也无妨,这样年轻人可以从事更有创造性的工作。
“高龄”进机关不会容易
最后一个问题,假使真有一天放开了年龄限制,机关里新进的会不会都是35岁以上甚至40、50岁的人呢?
我觉得,没这个可能。
第一,公务员考试要求考生在短时间内对标准化题目作出迅速的反应,更多的是考察在学校积累的能力,比如记忆力、语法、数学和文字表达,这本来就是毕业不久的年轻人的长项;而年纪大的人所具有的社会经验、人际交往等能力由于难以量化,在考试中很难体现。
其实,不光现代公务员考试,即使中国古代的科举,从唐朝到清朝,状元平均年龄都在30岁上下。我们所熟悉的范进中举只是一个个例,更多的老先生到了白头连个秀才都考不上,往往开馆收徒了此一生。
第二,机关里现有的公务员领导也更喜欢招录年轻人,对于30岁以上的往往都敬而远之。个中原因,年轻人精力旺盛、家庭负担小、对领导比较尊重,能够更容易地压担子、交活计。
另外还有一条,现在公务员的级别晋升年限要求很严格,一个本科生进单位从试用期干起,最快要12年才能有当处长的资格;而一个30岁左右工作过三四年的硕士,6年后就可以竞争处长;一个35岁的博士进来定为正科级,更短时间就可以“进步”。假使你是机关里的处长,给自己的处里面试新人,你会选谁?
所以说,取消报考年龄只是砸开了一道大铁门,进去之后才会发现,里面还有数不清的玻璃门,“高龄”考生进机关,依然不会那么容易。
上海市人才理论研究基地研究员杨国庆则认为,公务员招考可适当放宽年龄限制。他表示,目前公务员报考年龄不超过35周岁的规定,是基于以前工作体力劳动偏重、55岁或60岁退休等因素的考量,优先选拔年轻力壮的人才补充至公职队伍。不过,当前情况已经发生了变化,人类寿命越来越长,公共服务工作中需要更多为人处世的经验智慧、智能操作技术以及持续不断的学习能力,这些能力维度已经超越了年龄、体力限制,成为人岗匹配的最核心要素。因此可考虑将少量岗位的年龄上限放宽5至10岁,让少部分大龄人员也能够有机会实现在党政机关从事公共服务的愿望。
杨国庆同时认为,从长期来看,人口老龄化、少子化持续,而国家职能运转需要的人数不会同速减少,到时候很可能会被形势倒逼整体放宽报考年龄。
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