公务员考试申论范文：做好新旧动能转换的“加法”

　　习近平总书记强调：“发展是基础，经济不发展，一切都无从谈起。”当前，我国进入新时代，经济进入新常态，呈现出许多新形势新变化。但发展仍然是第一要务，政府必须解放思想求突破，凝心聚力快发展，任何时候、任何情况下，做到发展意识不淡化、发展热情不降低、发展干劲不松懈、发展势头不减弱，抓住新旧动能转换着力点，实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。

　　重点突破，聚焦技术创新研发核心技术。习近平总书记曾说：“创新是引领经济发展的第一动力。”高铁、5G加速推广应用，智能设备涌入千家万户，创新药越来越多“中国造”……回眸过去的五年，我国创新质量连年位居中等收入经济体首位，主要科技创新指标稳步。澎湃的新动力，正在推动“中国号”巨轮驶向复兴彼岸。然而在目前的产业结构中,传统产业占比偏高,服务业发展滞后等问题。S省传统产业和重工业均占到70%,这种不合理的产业结构严重阻碍了新旧动能的顺利转换。从长远来看,会导致企业发展缺乏后劲,无法与其他企业进行竞争,不利于新旧动能的有效转换。为此要加大投入力度，加快技术创新，为传统产业增添新助力。

　　建设集群，加快形成新旧动能转换高地。习近平总书记在视察S省时强调要坚持新发展理念，坚持质量第一、效益优先。从整体上看，S省新兴产业集群式发展水平不高、要素及各类主体之间互动不够、产业链协同程度不高……亟需优先培育和大力发展一批国家级战略性新兴产业集群，打造新旧动能转换的“排头兵”。而H集团做出表率，大力跟进“退城进园”，加速推进老工业基地调整改造实施，实现传统产业加速转型升级和新旧动能转换，助推城市高质量发展。“雁阵形”产业集群能够带动产业园区化、集聚化、高端化发展。因此，要加快推进产业集群，助力新旧动能腾飞发展。

　　引进培育，夯实新旧动能转换人才支撑。加强科技人才队伍建设。推进自主创新，人才是关键。没有强大人才队伍做后盾，自主创新就是无源之水、无本之木。L区委书记马书记说：“把握新旧动能转换主基调，必须紧紧抓住项目、招商这个牛鼻子和人才这个“象鼻子”，持续发力、久久为功。”无论是J市新旧动能转换区引人才送出亿元红包，还是W市人才智力支撑新旧动能转换，抑或是Z市招才引智引进数十位高层人才……这无不体现了人才在新旧动能转换中发挥了至关重要的作用。然反观当下，我国新旧动能转换人才相对缺乏，高端人才和专业技能人才尚且不足。因此，要科学引才，筑巢引凤，激发人才优势，增强创新发展底气。

　　加快新旧动能转换，向高质量发展进军，已经风生水起，但前进道路不会一帆风顺、一马平川，必然荆棘丛生、困难重重、崎岖不平!凝心聚力快发展，我们要有坐不住等不起的紧迫感，生于忧患、死于安乐的危机感，勇于担当、敢于胜利的使命感，披荆斩棘、奋力前行，努力创造无愧于伟大新时代的辉煌业绩!