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一、人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:
(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;
(三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;
(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;
(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;
(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;
(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;
(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;
(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;
(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;
(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
二、人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:
(一)国防、外交等国家行为;
(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;
(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;
(四)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
三、巩固练习
1. 下列案件属于行政诉讼受案范围的有( )。
A. 人民政府对某工作人员的开除决定
B. 政府关于在某日某时对某条街禁止通行的决定
C. 人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定
D. 某国家机关对其内部某公务员的降职决定
1. C 本题考查行政诉讼受案范围。《行政诉讼法》第12条规定,人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;……。该法第13条规定,人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:(一)国防、外交等国家行为;(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;(四)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。由此可知,AD项属于行政机关内部的奖惩、任免决定,不属于行政诉讼受案范围,不应选。B项属于针对不特定多数人的抽象行政行为,不属于行政诉讼受案范围。故选C。
2. 在行政诉讼中,对下列具体行政行为不服提起诉讼,人民法院可以不受理的案件是( )。
A. 某国家机关干部对降级处分不服 B. 某企业对行政机关的收费不服
C. 某公民对民政机关不发放抚恤金不服 D. 某人对行政机关拒绝颁发营业执照不服
2. A 本题考查行政诉讼不予受理的范围。我国《行政诉讼法》第13条规定:“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:①国防、外交等国家行为;②行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;③行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;④法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。”选项A符合第③项,故选A。
3. 下列选项中当事人不能提起行政诉讼的有( )。
A. 张某不服公安机关认为其有犯罪嫌疑而对其刑事拘留的决定
B. 李某不服乡政府要求其交纳防洪治洪费的行为
C. 孙某不服街道办事处对其与李某之间民事纠纷所做的调解
D. 公务员钱某不服行政机关对其所作的记过处分
3. ACD 本题考查行政诉讼。行政诉讼是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。根据《行政诉讼法》第13条规定,人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:(1)国防、外交等国家行为;(2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;(4)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。A项是刑事诉讼,B项是行政诉讼,C项是民事诉讼,D项是行政机关内部奖惩,因此A、C、D三项当选。故选ACD。
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