2017河南事业单位行政法高频考点之行政复议的受案范围（7.31）

　　一、有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：

　　(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

　　(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；

　　(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

　　(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

　　(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;

　　(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；

　　(七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

　　(八)认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；

　　(九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；

　　(十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；

　　(十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

　　二、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：

　　(一)国务院部门的规定；

　　(二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；

　　(三)乡、镇人民政府的规定。

　　前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。

　　三、巩固练习

　　1.  根据《行政复议法》的规定，有下列哪些情形的，公民、法人或者其他组织可以申请行政复议？（    ）

　　A. 某连锁音响店对文化局作出罚款1000元的处理决定不服

　　B. 某甲对县公安局作出的行政拘留7天的处罚决定不服

　　C. 事业单位工作人员某乙对其单位作出的辞退处理决定不服

　　D. 某房地产企业认为市政府发布的规范性文件不合理

　　1.  AB    本题考查行政复议范围。《行政复议法》第6条规定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；……。因此AB项正确。《事业单位人事管理条例》第38条规定：事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，可以按照国家有关规定申请复核、提出申诉。因此，C项错误。《行政复议法》第7条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。因此，D项错误。故选AB。

　　2.  甲村与乙村相邻，甲村认为乙村侵犯了本村已取得的林地所有权，遂向省林业局申请裁决。省林业局裁决该林地所有权归乙村所有，甲村不服。按照《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定，关于甲村寻求救济的下列哪种说法是正确的？（    ）

　　A. 职能申请行政复议

　　B. 既可申请行政复议，也可申请行政诉讼

　　C. 必须先经过行政复议，才能够提起行政诉讼

　　D. 职能提起行政诉讼

　　2.  B    本题考查行政复议。本题中争议土地的权属状态不名曲，不属于《行政复议法》第30条所说的“已经依法取得的土地”的状态，不适用该条的规定，不以复议前置为前提。属于既可申请复议又可申请诉讼的情形。故选B。

　　3.  根据《行政复议法》的规定，行政复议申请人在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出申请，就该具体行政行为所依据的有关规定的合法性进行审查，这些规定不包括（    ）。

　　A. 国务院部门规定

　　B. 国务院部、委员会规章和地方人民政府规章

　　C. 乡、镇人民政府的规定

　　D. 县级以上地方各级人民政府工作部门的规定

　　3.  B    本题考查行政复议法。《行政复议法》第7条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。”根据此法条得知，规范性文件的效力等级为规章或规章以上的，是不可以附带审查的。故选B。
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