2015黄委事业单位职业能力备考：政治常识

初次分配

概念

初次分配：国民总收入首先在生产部门进行分配 经过这次分配得到的收入，也称原始收入。初次分配主要由市场机制形成，政府通过税收杠杆和法律法规进行调节和规范，一般不直接干预初次分配。

原则

初次分配是指企业单位内部的分配，其依据主要是效率原则，即根据各生产要素在生产中发挥的效率带来的总收益多少进行分配，高效率获得高回报。初次分配市场中调节机制的缺失，会导致分配秩序混乱，从而造成收入差距扩大

形式

劳动力、资本、土地和技术等生产要素提供者的初次分配收入。个人、企业收入以及最低工资保障都属于初次分配

再分配

概念

在初次分配结果的基础上，政府对要素收入进行再次调节的过程。再分配主要由政府调控机制起作用，是保持社会稳定、维护社会公正的基本机制。

形式

包括：税收、社会保障、政府转移支付、最低生活保障等。

营改增（营业税改征增值税）

试点领域

上海交通运输业和部分现代服务业、铁路运输和邮政服务业、交通运输业、电信业

意义

有助于促进国民经济各行业的均衡发展；有助于深化产业分工。实行“营改增”，由于克服了重复征税问题，优化了增值税制度；有助于优化增值税制度。

三驾马车

概念

从支出角度看，GDP是最终需求─投资、消费、净出口这三种需求之和，因此经济学上常把投资、消费、出口比喻为拉动GDP增长的“三驾马车”。

内涵

1、内需是指内部需求，即就是本国居民的消费需求，它是经济的主要动力；2、投资是指财政支出，即政府通过一系列的财政预算包括发行国债，对教育，科技，国防，卫生等事业的支出，是辅助性的扩大内需；3、出口是指外部需求，即是通过本国企业的产品打入国际市场，参与国际竞争，扩大自己的产品销路。

我国政策

把消费作为扩大内需的主要着力点。把投资作为稳定经济增长的关键。　

把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑。

新型城镇化

新型城镇化道路

以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路。

指导思想

以人的城镇化为核心，以城市群为主体形态，以综合承载能力为支撑，以体制机制创新为保障。

发展目标

常住人口城镇化率达到60％左右，户籍人口城镇化率达到45％。

解决“三个1亿人”问题：促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。