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【模拟题目】
立法要以民意为基础,当法律能够表达民意、代表民意时,就能得到人民的认同和拥护,就可以很好地治理国家;反之,立法拒绝倾听民意,则不利于法律的执行和国家的治理。请结合当前我国推进依法治国的实践,谈谈你的看法。
【参考答案】
立法是法治建设的源头,只有确保了源头之水的纯粹与洁净,才能保证下游水质的安全。而立法需要足够的优良资源,其中民意资源尤为重要。因此,一部良好的法律,必是充分尊重并体现民意的法律。
近年来,随着公众权利意识的不断增强,凡是地方立法、项目决策等与群众利益息息相关的公共事务,很多地方政府都建立了民意征询制度。有的地方建立完善的好,民意沟通方面的工作做得比较到位,社会共识容易形成,因而一些立法、决策得到了群众的认同和拥护,执行效果比较理想。但是,有些地方存在民意征集表面化、简单化,甚至在制订前没有征集民意,这样的立法或决策就得不到群众的理解和支持,落实起来就比较难,甚至出现群众群起而抵触的矛盾。种种事实告诉我们,立法必须体现民情、顺应民意,体现人民当家作主的精神,才能更好地达成立法的社会共识,确保所立法律的公正性、针对性和可操作性。
当前,我国正在全面推进依法治国建设,推进科学立法、民主立法,完善立法项目征集和论证制度,拓宽公民有序参与立法途径,是立法质量的根本途径。一方面,需进一步政府立法工作的透明度和公众参与程度,完善公众参与的机制、程序和方法,拓宽公众参与渠道,适当增加向社会公开征求意见的法规规章草案的数量,逐步建立立法听证会、采纳公众意见情况说明制度和立法后评估制度。另一方面,政府立法为了人民,就必须依靠人民,要继续坚持走群众路线,广泛听取意见,特别要重视基层群众的意见,保障人民群众通过多种途径参与政府立法活动。
总之,我们要让民意成为立法的灯塔,让民意来指引我们在法治道路上不断前行。
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