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2016河南事业单位面试模拟练兵:随迁子女如何接受义务教育

2016-03-04 15:43:12     来源:京佳教育

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  【热点背景】

  百年大计,教育为本。目前我国家教育领域确实有很多方面是备受关注的,例如教育公平、素质教育、教育过程中的师德问题等等,然而一直最能牵动人心的就是我国城市与乡村之间的教育公平问题。上世纪八十年代以来,农民工随迁子女在流入地接受义务教育的政策经历了“管制”,到“允许借读、差别对待”,再到“以流入地区政府管理为主,以全日制公办中小学为主”的阶段,教育平等理念得到逐步体现,农民工随迁子女教育问题有了很大程度的改观。然而,随迁子女难以就读公办学校、打工子弟学校师资薄弱、民办学校基础设施差等问题并未被彻底解决,随迁子女辍学、失学的现象仍然存在。国务院近日发布的《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》提出,统一城乡义务教育经费保障机制,实现“两免一补”和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带。“钱随人走”政策的出台,有望解决困扰随迁子女教育公平的症结,让全国约1300万从农村进城务工人员随迁子女直接受益,迈出促进教育公平的新步伐。

  【预测】

  2015年11月30日,国务院近日发布的《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》提出,统一城乡义务教育经费保障机制,实现“两免一补”和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带。“钱随人走”政策的出台,有望解决困扰农村进城务工人员随迁子女教育公平的症结。对此,你怎么看?

  【参考答案】

  随着经济的发展,越来越多的农民工来到大城市求职务工,而他们的子女的教育问题一直是很多农民工的心头病,也一直备受社会各界的关注。

  造成随迁子女教育难题的主要原因是义务教育的投入机制的弊端,与户籍捆绑的教育经费投入机制,在城乡人口大量流动的格局下,其不合理性便暴露出来:由于各地财政教育经费按照学生的户籍划拨,导致农民工随迁子女离开户籍所在地之后,流出地政府“吃空饷”,而流入地缺乏对随迁子女的义务教育财政投入和教育资源保障。这种“钱责不对等”的体制性矛盾,让随迁子女客观上挤占了流入地义务教育资源,处在不公平的教育环境中。义务教育阶段“钱随人走”的政策,显然有利于缓解流入地义务教育投入的压力,进而能够让随迁子女在流入地获得更加公平的教育机会。

  要想使好政策转化为促进随迁子女教育公平的现实,还需要流入地政府细化配套措施。一方面,要明确随迁子女学校基础设施建设的责任,例如市里建筑用地指标紧张,很难拿出一块地来新建学校,这不是教育部门能够独立解决的问题,需要随迁子女流入地地方政府统筹考虑;另一方面,流入地政府还要加强师资资源的配备,构建全方位、统一标准的师资队伍,保障随迁子女接受义务教育的质量。

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