事业单位取消编制，在职人员将何去何从？

　　早在2011年4月，国家就确定了一张事业单位分类改革的时间表，共涉及到超过126万个机构，4000余万人。该表预计到2015年，中国将在清理规范基础上完成事业单位分类;到2020年，中国将形成新的事业单位管理体制和运行机制。

　　我国约有126万个事业单位，涉及到4000多万的事业单位人员。根据规定：

　　2018年底前，对于从事生产经营活动的事业单位，效益好的全部转企。

　　2020年底前，对于效益差的企业将全部退出事业单位序列，这部分人将不再占用事业单位编制!

事业单位

　　事业单位分类改革，在职人员将何去何从?

　　1、按照“编随事走、人随编走”的原则安置

　　"事"指职能，"编"是编制，"人"是人员，意思是连人带编一起随职能整合，职能整合到哪里，人员编制一起调整到哪里。

　　事业单位整合或者撤销，其行政类职能划归相应的行政机关承担，由于行政机关行政编制总量控制，不能随职能大批量转换整合进来的事业编制，机关又不允许混岗混编，使用事业编制，因此，行政类职能整合到机关，原来承担职能的事业人员和编制，随职能转换为行政编制的可能性基本没有。

　　只有公益类事业单位的公益服务职能剥离整合后，人员编制可以随同职能整合到新的事业单位，个人身份和编制类型不发生改变。

　　2、招聘的合同制管理人员自主择业

　　《机构编制法》颁布实施后，不允许出现法律规定之外的编制类型，再加上事业单位分类改革，要求将生产经营类职能改企经营，推向社会，因此，自收自支类事业单位、自收自支类编制将在2020年底之前撤销，不再成立和使用。

　　而所有合同制管理的自收自支人员、合同工、临时人员等编外管理人员，将按《劳动合同法》规定，领取经济补偿后，自主择业，或者随企改制，安置到新成立的企业。

　　3、临近退休人员可提前交由社保部门接管

　　机构改革中，以提前退休政策为基础，提出了对临退休人员的安置方案。提前退休的政策各地执行政策基本统一，都是“工勤人员工资满20年、干部工作满30年，距离退休不足5年，可以申请提前退休”，特殊工种人员年限可放宽至8—10年。

　　在机构改革中，虽然目前还没有关于领导干部恢复提前“退居二线”的说法(领导职数大量减少，退居二线的政策也不是就彻底没有重新使用的可能)，但却明确提出了“临近退休人员可以提前交由社保部门接管”。

　　高校、医院不再纳入编制管理?

　　除此之外，想必还有很多人关注的是医生和教师编制的取消。

　　2016年，人社部在2016年度第二季度新闻发布会上提出，将“研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法。”这一工作安排出来，也就表示未来公立医院和高校将面临全面取消编制的问题。

　　所谓“不纳入编制管理”，按照人社部的解释，就是取消事业单位编制，但保留事业单位性质。而之所以要保留事业单位性质，主要是考虑到高校、公立医院的公益属性，不能完全推向市场化，还要由财政进行差额拨款。在全部取消事业单位编制之后，未来高校和公立医院将会实行全员合同聘任制。

　　改革成功与否的关键，在于公益类事业单位

　　公益类事业单位主要包括：教育、科研、文体、卫生、社会保障、公共安全等。这类事业单位情况比较复杂，需要区分情况、施策。

　　比如，此前热议的医疗和教育两个领域。这两个领域涉及800多万公立医院编制人员，230多万的高校在编人员，占全国事业编人数的三分之一。目前，高校和县级以上公立医院正在试点保留事业单位属性，但取消事业编制的改革。

　　在全部取消事业单位的编制后，未来高校和公立医院将实行全员合同聘用制，让事业单位真正成为干事业的地方。