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事业单位从低到高分为工勤岗、专业技术岗、管理岗三类,管理岗职级从低到高分为管理十级至管理一级,从管理八级(副科级公务员)开始已经算领导干部了;专业技术岗从低到高分为处、中、高、技师、高级技师五个等级;工勤岗位目前处于逐渐缩减的状态,已经处于 “只进不出” 的状态。
从收入来看,虽然管理岗和专业技术岗都属于领导干部,但前者比后者的收入要低了不少。事业单位中,收入最高的就是专业技术岗职工,其收入甚至可以与公务员相提并论,其次是管理岗位职工。管理岗位虽然是三类职工中级别最高的,但是管理职工的收入还没有专业技术类的职工高。
举个例子,某事业单位的一副职管理岗的月薪在4000元左右,相同条件下,中级职称的专业技术岗职工收入至少要在5000元以上,如果职称达到高级、副高之列,月收入至少要在6000以上,这已经相当于管理岗位副处级别的待遇了。
为了解决这种收入极不公平的现象,首先就要规定事业单位管理岗设置一部分 “双肩挑” 职工,这类管理职工实行职级薪资制度,像公立医院医生、中小学教师现在实行的就是这种制度,有时候职级晋升甚至比晋升管理层都重要。
第二种方法就是管理岗职工的薪资待遇,类似于现在在宁夏、海南地区实行的“职级并行”政策就是个例子。管理九级职工任职满6年,且必须有一年的年终考核为优秀,可以晋升为非实职管理八级岗位;管理八级任职6年,且必须有一年的年终考核为优秀,可以晋升为非实职管理七级岗位;管理七级职工任职满13年,且必须有三年的年终考核为优秀,可以晋升为非实职管理六级岗位。
只有管理职工的职级上去了,收入才能随之,这两种方法都可以有效解决因职位限制,基层事业单位职工得不到重用的现象。公务员“职级并行”政策实行后,取得了很好的效果,相信在不久的将来,事业单位也会有 “职级并行” 政策出台。从目前来看,事业单位管理职工收入的办法,除了普调,也就只有上述这两种办法,“职级并行”政策目前还在试行阶段,很快就能和事业单位职工见面了。
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