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通常来讲，公务员编制指的就是党政机关使用的行政编制。使用行政编制的，包括党委、人大、政协、群团机关，政府部门。其中公、检、法、司使用的行政编制，单列为“政法专项编制”，只允许这四个部门和政法委公务员使用。按要求党政机关中，只有干部才可以使用行政编制，工勤人员使用专门的工勤编制，不能混岗也不能混编。公务员使用的是行政编制，但使用行政编制的不是公务员。部分未过渡登记为公务员身份的人员，只要在党政机关工作，同样可以使用行政编制，待符合条件后登记。有一类人，是2007年以后，通过调动进入党政机关的一般人员，虽然使用的是行政编制，因为少了“考试”这个环节，不符合公务员科员“凡进必考”的程序，有在公务员岗位工作十年都登记不了公务员的。
事业单位中，参公管理的事业人员，虽然使用的是事业编制，待遇什么的都和公务员一样。因而有人把事业编制，按理解分为事业编制和参公事业编制。按规定没有这种分类，但习惯上这样分，也没有什么问题。参公人员可以在公务员岗位自由调任，因而也算是公务员队伍中的一员。同样享受《公务员法》中规定的“职级并行、提前退休、公车补贴”等特殊待遇，和普通事业人员是有区别的。
文章关键词： 公务员编制和事业单位编制到底有哪些区别
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