为什么行政事业单位工作越来越多，压力越来越大

　　行政事业单位，工作越来越多，压力越来越大，是和行政事业单位的组织架构、工作特点、效能改革相关的。

　　一、大金字塔式的组织架构，上传下达、信息交互需要更长的传播链条和时间

　　行政事业单位的组织架构如同一个大的金字塔，中央的一个政策指令，传递到最末端的村镇，经过层层解读和传达，往往需要两三个月的时间。这个传递过程需要上级单位向下级单位逐级进行解读、学习培训、开会传达。

　　而下级单位关于工作的汇报，从最末端开始需要准备大量的资料、数据、信息，然后通过各种方式，层层向上汇报、汇总、传递。

　　上面仅仅只是说的是，数据、信息的上传下达的一个子过程而已。这还没有包括上级单位对下级单位的各项工作的检查、考核、验收、总结、整改、复检等子过程。

　　之前有个词叫做“文山会海”，就是形容这个过程。现在情况已经大大有所改善，但是通过会议下达工作指令，通过资料、文档了解工作进展，依然还是惯用的方式。

　　二、体制内的工作长期已经形成了一些固定的模式，有它的步调和节奏

　　从中央到地方，每一项工作任务，都需要层层分解、层层布置、层层负责、层层实施、层层检查、层层汇报。可见每一项工作任务都需要每一级单位相互配合，有些工作任务还涉及到跨部门的协作，是一个庞杂的系统工程。

　　长期的工作已经在体制内形成了一些固定的模式，有它自己的步调和节奏。比如说通过会议进行政策指令的宣讲学习、工作的安排分工、阶段性的工作总结等等;每一项工作形成一个领导小组或者牵头单位;每一项工作都有工作方案，包括负责人、工作目标、工作时限、工作流程监督检查、考核总结等等。

　　特别是每一项具体工作都要求有汇报机制、监督检查机制。为了便于掌握工作进展，上级单位会要求下级单位准备大量的工作汇报材料，并定期或者临时性进行监督检查工作。这部分的工作会占据基层工作人员大量的工作时间。

　　另外还有一个情况，就是行政事业单位除了日常常规的工作，还会有很多临时、突发性的工作，比如说上级的突击检查、临时增加的项目、主题活动，这一部分工作同样要遵循体制内工作的固有模式，也会增加基层工作人员大量的工作时间。

　　三、机构效能改革，了对行政事业单位服务质量的要求

　　行政事业单位始终是要为人民服务的。这些年中央政府一直在倡导反腐倡廉、改善工作作风，进行机构改革，机构效能。

　　机构改革，不仅是调整了政行政事业单位的部门建制和架构，还纳入了新的考核方式，这些改革的最终目的是为了机构效能，人民群众满意度。

　　所以在各级行政事业单位每年的工作考核里面，会把一些具体的工作任务指标化。这些工作任务指标的完成的好坏，会直接影响到单位主官的考核结果和工作成绩。

　　这也是为了避免不作为、懒政等情况的发生，同时也是给各行政单位工作效能的套上了“紧箍咒”。

　　在这样的形势大背景下，各个行政单位的领导从上至下，都加强了对具体工作落实、执行、检查的力度。

　　新的改革形势和固有的工作习惯之间存在着的差异，不断加强的工作要求，会让每一级行政事业单位的工作人员倍感压力。