公共基础知识每日一练（2020.12.5）

　　一、单选题

　　1. “科学管理之父”泰勒认为，科学管理的中心问题是( )

　　A.工人素质

　　B.建立合理薪酬制度

　　C.实现标准化

　　D.劳动效率

　　【答案】D

　　【解析】本题考查管理学基本原理知识。美国的弗雷德里克•泰勒是科学管理理论的核心代表人物，被誉为“科学管理之父”。他提倡管理要科学化、标准化。其主要著作有：《科学管理原理》、《科学管理》。泰勒使管理由经验发展为一门科学。泰勒的科学管理理论主要内容：科学管理的中心问题是劳动生产率，必须为每项工作选择“第一流的工人”，实施标准化管理，实行“差别计件工资制”强调雇主与工人合作的“精神革命”，主张计划职能与执行职能相分离，实行职能工长制。由此可知，泰勒认为，科学管理的中心问题是劳动效率。因此，选择D选项。

　　2. 对于基层管理者来说，以下技能最重要的是( )

　　A.技术技能

　　B.概念技能

　　C.创新技能

　　D.人际技能

　　【答案】A

　　【解析】本题考查行政领导知识。A项：美国学者罗伯特·卡茨认为领导者必备三种技能：技术技能(专业业务能力)、人际技能(处理人际关系能力)、概念技能(分析和决策能力)。如把领导者分为低、中、高三个层次，三种技能结构比例依次为：低层——47：35：18，中层——27：42：3l，高层——18：35：47。即行政领导者步步向上升迁时，他对技术技能的需求将逐渐降低，而对概念技能的需求程度将急剧上升。因此，对于基层管理者来说，技术技能是最重要的。A项正确。

　　B项：概念技能是指一种洞察既定环境复杂程度的能力和减少这种复杂性的能力。具体地说，概念技能包括理解事物的相互关联性从而找出关键影响因素的能力，确定和协调各方面关系的能力以及权衡不同方案优劣和内在风险的能力等。对于高层管理者来说，概念技能是最重要的。B项与题意不符，不当选。

　　C项：此项为干扰项，不当选。

　　D项：人际技能是指管理者处理人事关系的能力，即理解激励他人并与他人共事的能力，主要包括领导能力、影响能力和协调能力。人际技能要求管理者了解他人的信念、思考方式、感情、个性及态度。对于中层管理者来说，人际技能是最重要的。D项与题意不符，不当选。

　　因此，选择A选项。

　　3. 要根据管理内外环境因素的变化做出相应的调整是管理学中( )的基本观点。

　　A.公平原理

　　B.系统原理

　　C.权变原理

　　D.能级原理

　　【答案】C

　　【解析】本题考查管理学基本原理知识。A项：公平原理是由美国心理学家约翰•斯塔希•亚当斯于1965年提出，是研究人的动机和知觉关系的一种激励理论，认为员工的激励程度来源于对自己和参照对象的报酬和投入的比例的主观比较感觉。不符合题意。A项错误。

　　B项：系统原理是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，即从系统论的角度来认识和处理企业管理中出现的问题。不符合题意。B项错误。

　　C项：权变原理是指管理者须根据环境的不同而及时变换自己的领导方式，不断调整自己，使自己不失时机地适应外界变化的一种管理理论。权变原理注重管理内外环境的变化。C项正确。

　　D项：能级原理是指管理的组织结构与组织成员的能级结构必须相互适应和协调，这样才能管理效率，实现组织目标。能级原理中的“能级”，是指组织成员在条件下，能对实现组织目标起作用的各种能力之和的差别。不符合题意。D项错误。

　　因此，选择C选项。

　　4. 组织成员自主意识强，沟通良好，满意感高，这是( )的优点。

　　A.机械性组织

　　B.有机性组织

　　C.正式组织

　　D.非正式组织

　　【答案】D

　　【解析】本题考查管理学基本原理知识。A项：机械性组织是传统设计原则的产物，它具有严格的结构层次和固定的职责，强调高度的正规化，有正式的沟通渠道，决策常采用集权形式。机械性组织的优点有同一部门的同事彼此工作性质相近，可以相互观摩学习，进而对工作内容更为专精，能产生较佳的营运绩效。A项不符合题意，故排除。

　　B项：有机性组织是一种低复杂性、低正规化和分权化的组织。一方面，它保持着较宽的管理跨度，以层次少、扁平式的结构使员工能够对问题做出迅速反应;另一方面，作为一种松散的结构，不具有标准化的工作和规则条例。所以，它所关注的是人性化和团队合作。B项不符合题意，故排除。

　　C项：正式组织是指人们按照的规则，为完成某一共同的目标，正式组织起来的人群集合体,是具有结构、同一目标和特定功能的行为系统。正式组织的优点有等级结构明确、决策程序化、可预期性强等;缺点有筹建成本往往较高、适应变化能力较差等。C项不符合题意，故排除。

　　D项：非正式组织是指以情感、兴趣、爱好和需要为基础，以满足个体的不同需要为纽带，没有正式文件规定的、自发形成的一种开放式的社会组织。非正式组织具有组织成员自主意识强，沟通良好，满意感高的优点，但是也存在着滋生谣言，组织领袖操纵群众等问题。D项正确。

　　因此，选择D选项。

　　5. 公文办理包括收文办理、发文办理和( )

　　A.校勘

　　B.登记

　　C.整理归档

　　D.印发

　　【答案】C

　　【解析】本题考查公文处理知识。A项：校勘，指校对勘正。对书本、报刊、文集等等的修正所必经的一些程序。A项与题意不符，不当选。

　　B项：收文办理、发文办理均有登记这一主要程序。根据《党政机关公文处理工作条例》第二十四条第(二)项，收文办理主要程序是：登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。根据《党政机关公文处理工作条例》第二十五条第(二)项，发文办理主要程序是：登记。对复核后的公文，应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。B项与题意不符，不当选。

　　C项：根据《党政机关公文处理工作条例》第二十三条，公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。C项正确。

　　D项：印发，是盖印后发出或印刷并散发。D项与题意不符，不当选。

　　因此，选择C选项。

　　6. 相关负责人在对公文进行阅读分析基础上，提出建议以供有关领导审核定夺的公文处理过程称( )

　　A.分办

　　B.拟办

　　C.批办

　　D.承办

　　【答案】B

　　【解析】本题考查公文处理知识。A项：分办指根据公文的性质、重要程度、涉密等级、办理时限，所涉及的职权范围以及机关内各部门的责任分工，有关程序规定等，将收文分门别类地分送给有关部门阅知办理的活动。A项错误。

　　BD项：根据《党政机关公文处理工作条例》第二十四条第(四)项，承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理;需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。拟办是宣传机关秘书部门对有关工作的请示报告提出的初步处理意见，供领导审议决定。B项正确，D项错误。

　　C项：在公文活动中，批办是指机关或部门的领导人对收文办理提出指示性意见的决策性活动。C项错误。

　　因此，选择B选项。

　　7. 《XX市人民政府关于全国推行政务公开制度的决定》的作者是( )

　　A.XX市人民政府

　　B.XX市市长

　　C.XX市市委办公室

　　D.XX市人民政府秘书处

　　【答案】A

　　【解析】本题考查公文格式知识。根据《党政机关公文处理工作条例》第九条第(七)项，标题由发文机关名称、事由和文种组成。发文机关就是指的公文作者。根据题干中的标题，发文机关为“XX市人民政府”，事由为“全国推行政务公开制度”，文种为“决定”。由此可见，《XX市人民政府关于全国推行政务公开制度的决定》的作者是XX市人民政府。因此，选择A选项。

　　二、多选题

　　8. 拟定公文小标题的时候需要注意的事项，应包括()等。

　　A.是否用词优美

　　B.是否合乎逻辑

　　C.是否明确集中

　　D.是否具有幽默性

　　【答案】BC

　　【解析】本题考查公文写作知识。小标题又称分题、插题、层次标题。公文写作中拟定小标题应当主要把握以下六点：①看是否准确恰当。②看是否明确集中。③看是否照应总题。④看是否合乎逻辑。⑤看是否有艺术性。⑥看是否匀称和谐。

　　AD项：根据《党政机关公文处理工作条例》第十九条第(三)项，公文起草应做到，内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精练。在文字表述上准确、庄重、朴实、严谨、精练、符合语法逻辑。优美和幽默性不符合公文写作的基本要求。AD项错误。

　　B项：拟定小标题，必须注意讲究逻辑性。从逻辑角度讲，公文总标题与小标题之间具有领属关系，而各个小标题相互之间则是并列关系。撰写时要对其进行合理地分类，符合逻辑，不能彼此包容或者相互交叉，不该并列的不能并列。对各个小标题的设置，还要照应全文主旨，分清性质、轻重、主次，仔细考虑其排列次序，做到条例清楚。B项正确。

　　C项：拟定小标题，要特别注意不能过于杂乱，而要力求明确集中，写得越单一越好。不要将几个性质不同、不能相提并论的问题，硬行扯在一起，搞成“小杂烩”。同时，也不能将原本是性质相同的问题，却分散到两个小标题中去说。C项正确。

　　因此，选择BC选项。

　　9. 根据公文结尾的习惯用语判断文种，正确的选项有( )

　　A.“予以公告”——公告

　　B.“情况如上，请审阅”——命令

　　C.“请遵照执行”——通告

　　D.“现提请审议”——议案

　　【答案】AD

　　【解析】本题考查公文写作知识。公文结尾往往是主体内容的延续或深化，表明撰写者的态度、愿望和要求，使主旨更加显豁;从表现形式看，体现了公文语体约定俗成、相对固定、简洁明快的特点，因此公文的结尾也至关重要。

　　A项：根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第(五)项，公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。“予以公告”适用于公告。A项正确。

　　B项：根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第(三)项，命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。“情况如上，请审阅”明显属于上行文的结尾，而不是命令的结尾。命令的结尾一般常用语有“此令”、“请即遵照执行”、“请认真贯彻执行”。B项错误。

　　C项：根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第(六)项，通告。适用于在范围内公布应当遵守或者周知的事项。请遵照执行一般适用于指令性公文，而通告属于知照性公文，可以使用“特此通告”等习惯用语来结尾。C项错误。

　　D项：根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第(十三)项，议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。“现提请审议”适用于议案的结尾。D项正确。

　　因此，选择AD选项。

　　10. 养老护理员上门服务，打扫卫生，清洗衣物，老人生活有了更多照料;律师进驻乡村社区，老百姓有了公共法律顾问，可以享受免费的法律服务;街道引进物业公司，承担小区物业管理服务工作，小区基础环境改善了，邻里关系更和谐;这些都是政府通过购买服务方式，引入社会力量提供公共服务带来的新变化。对此，下列相关说法正确的有( )

　　A.政府购买公共服务有利于充分发挥市场机制作用

　　B.政府购买公共服务意味着政府所承担社会职能的直接转移

　　C.政府购买公共服务有利于实现政府与社会关系向“小政府、大社会”管理格局的转变

　　D.社会组织承接政府公共服务职能是我国行政管理体制改革和社会管理创新的重要举措

　　【答案】ACD

　　【解析】本题考查政府职能知识。A项：政府购买公共服务有利于充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，而且有助于通过竞争，公共服务供给的质量。A项正确。

　　B项：政府购买服务，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。政府购买公共服务并不意味着将政府所承担社会职能直接转移，只是把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项转交社会力量或事业单位承担。B项错误。

　　C项：政府购买公共服务有利于实现政府职能的转变，由直接、微观管理转为间接、宏观调控，使政府与社会关系向“小政府、大社会”管理格局的转变。C项正确。

　　D项：社会组织承接政府公共服务职能，有助于转变政府职能，创新社会管理方式，充分发挥各自在国家、社会事务中功能。D项正确。

　　因此，选择ACD选项。