河南省深化教师人事制度改革 中小学教师职称评审权限全面下放

　　中小学教师评职称，评副高在省辖市就可以了，中级则可以在县(市、区)评了;凡在农村任教30年，距退休不满5年的农村教师，可不受结构比例限制，直接认定一级教师……昨日，记者从省人社厅获悉，省人社厅、省教育厅日前印发《关于进一步深化人事制度改革加强教师队伍建设的若干意见》，对我省教师队伍岗位管理、职称评审和人才引进等方面提出了具体改革意见，旨在通过优化专业技术岗位设置、完善教师评价机制、加大人才引进力度等措施，不断加强新时代教师队伍建设。

　　优化岗位 推进“员额制”改革

　　《意见》要求优化岗位管理办法。

　　其中，要加快推进高校“员额制”改革，拓宽高校岗位设置基数。对纳入员额制管理的人员，在人事管理诸多方面与在编在岗人员同等对待。

　　优化专业技术岗位结构比例，适当普通高等院校(高等职业院校)、中等职业学校、中小学、幼儿园及教研室等事业单位专业技术岗位结构比例。

　　落实岗位动态调整机制。按照宏观调控、单位自主、政府监管的总体思路，继续落实事业单位在岗位设置方面的“六个自主”(自主制定岗位设置方案、自主设定岗位标准、自主确定岗位类别和比例、自主确定专业技术人员主辅系列岗位和最高等级、自主确定岗位设置方案变更、自主决定聘用人员)，创新事业单位岗位管理办法和措施。

　　职称评审

　　权限下沉放宽标准

　　《意见》明确完善教师职称评价机制。

　　一方面，我省将着力推动高校开展职称自主评审。另一方面，将全面下放中小学教师职称评审权限，把高级下放到省辖市，中级下放到县(市、区)。

　　推行教师分类评价，充分体现岗位与业绩的权重，放宽农村教师的评价标准。在中小学、中职和技校高级教师职称评审全面实行讲课答辩与 评议相结合的方式，促进教师教好书育好人。

　　对优秀教师和农村教师再进行倾斜，符合相应条件的可不受结构比例限制，越级可评聘高级教师职称。其中对长期在农村任教的教师实行倾斜政策，凡在农村任教30年，距退休不满5年的农村教师，可不受结构比例限制，直接认定一级教师。教学点的教师可直接评聘一级教师。

　　用人机制

　　加大人才引进力度

　　在教学中，实践经验尤为重要。对此，我省将进一步打通高技能人才进职业院校的任教通道。

　　《意见》提出，要分层次、分类型不断完善、搞活学校用人机制。落实高等院校用人自主权，简化高校人才引进程序。搞活职业院校用人机制，探索固定岗位与流动岗位相结合的岗位办法，打通企业工程技术人员、高技能人才进入职业院校任教通道。完善中小学教师招聘机制，鼓励各地探索符合中小学、幼儿园教师特点的招聘办法。

　　此外，还要畅通人才引进渠道。简化学校引进人才办理流动手续程序，完善引进高层次紧缺专业人才考察招聘的办法。

　　鼓励优秀教师向基层、革命老区和贫困地区流动，充实基层师资队伍。

　　本报记者 李娜

       来源：郑州日报