2016国考面试预测题提前练：慈善协会筹善款何以“傍”上黑油井？

　　陕西省北部的榆林、延安两地是我国能源金三角地区重要的石油开采区域。多年来，在这一区域内，除了国内大型石油国企对上万口油井开发外，还存在约千口由地方各种利益集团实际控制的手续不全的油井，已俨然形成了百亿元黑金产业链条。据记者调查，除个人外，包括当地慈善协会在内的一些单位也参与其中。

　　“揭盖井”虽经有效开采后几无价值，属应予关闭的低品位油井，但其剩余价值仍让很多人垂涎三尺，以至于相关油田不顾禁令，或低价转让给当地“关系户”以平衡关系，或高价承包给私人获利。显然，堂堂市慈善协会当属前者，且打着“慈善”的旗号高调参与其间。不过，事情真如该协会负责人所说，“协会运作此项目筹集善款是合乎规定的”吗?我们不妨来个抽丝剥茧，看看其所说是否在理?

　　疑惑之一，市慈善协会的慈善资金应来自社会捐赠和政府投入，现行政策并不支持其经商“造血”，更不说以这种类似“洗钱”的方式来筹资了。很简单，并无相关手续，用地下黑交易换来、且国家明令禁止再度开采的“揭盖井”，能大言不惭的谓之“合乎规定”么?

　　疑惑之二，据记者调查，该协会非法经营的八口“揭盖井”，竟然被该县国土部门批准为“临时用地”，不知有关部门是依据哪条哪款批准的“临时占地”?据悉此八口油井已运营达三年之久，不知还将“临时”到何时?

　　疑惑之三，该协会2014年财务收支报告显示：2014年财务决算总收入3876万元，其中，上年结转慈善永久基金2000万元，上年结转各项资金 895万元。但其中丝毫不见八口所谓“慈善油井”的收入与支出情况。而按最保守估计，八口油井年收益不会低于500万元，三年即有1500万元。既然号称 “按规运作”，何以在财务报表里不见影踪?是巧立名目、把“黑钱”洗成了“红钱”，还是另设“暗道”，此款已被挪作它用?

　　疑惑之四，并不具备环评手续的“揭盖井”，如何确保环境安全?这种低品位井，环保与获利必舍其一(这也是国家关闭此类油井的原因之一)。不难想象，井场采油设施简陋、防污设施缺失、污油废水渗坑排放、污油泥遍地洒落或掩埋的现象，必然比比皆是。其后果即是，每一口“揭盖井”，就是一个可怕的污染源。不知慈善协会拥有的八口井，三年来污染几何?

　　疑惑之五，不顾环保的“揭盖井”，同样不会重视安全。那么，即使协会收入看来可观，但安全实在堪忧：譬如，“揭盖井”通常采取的原油就地明火加温脱水方式，就是一大隐患。若发生爆炸，不仅所谓的“善款”将不复存在，甚至累及当地的慈善事业同遭重创。今年三月，当地一个以地面养羊场作掩饰、偷偷开采的“揭盖井”所发生的爆炸事故，难道还不足以让人警醒么?

　　其实，公众的疑惑不仅止于慈善协会筹善款何以“傍”上“揭盖井”，而更多是当地“揭盖井”勃兴之奥秘：这么多“揭盖井”是如何形成的?相关油田在其中扮演了什么角色?这条庞大的利益链条上有哪些“脚脚爪爪”?当地有哪些部门领导及乡村干部由此受益?为什么同是非法开采，有的大模大样?有的却悄悄进行?这其中有着怎样的奥秘?如此多的“揭盖井”，何以长时间“稳坐钓鱼台”?当地的监管体系到底怎么啦?

　　显而易见，当地大量黑油井的存在，不仅形成对国家油资源的非法盗抢，同时又是一个个极易发生安全事故的“火药桶”，更是大大小小祸及地表地下水生态的“污染源”。对此，公众需要有关部门做的，不仅是解开疑惑、揭晓答案，更要在查明真相的基础上，亮出法律之剑，斩断利益链条，让当地的一应黑油井“寿终正寝”，并从此不再“死灰复燃”。

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