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京佳教育 冯书妍
【背景链接】
2014年,全国人大常委会、中央政治局、教育部、国家环保局、工信部以及各地方政府制定了一些新的法规。包括新《环保法》、《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》、《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》等等的一系列的规定,这些新规的将在2015年1月1日正式实施,新规的出台将对国家和社会发展带来什么样的改变,会对个人产生什么样的影响呢?
【京佳解析】
2014是深改元年,是法治中国建设进入全面推进依法治国的一年。新的法规涉及到环保、教育、档案管理、汽车反垄断、网络购物、央企管理者的调薪等民生问题和人们比较关注的社会问题。“史上最严”环保法让污染环境的成本暴涨、不设上限,为生活环境护航;档案保管取消收费,每年至少数十亿元的档案保管费从此纳入各地政府同级财政预算,高考全面取消多项加分项目、侵害未成年人将被撤销监护人资格……,它们的出台和我们的生活息息相关。
首先,深化改革是时代和社会反展的大势所趋。当前,我们国家正处于改革和发展的攻坚阶段,如何确保社会的全面、和谐、稳定发展,如何实现国家富强、民族振兴、人们幸福,终究要靠改革,改革过去的一切阻挡社会发展的不合理的制度。在新中国的建设过程当中,国家在不断发展和变化,但是,我们的制度和法规还是旧条,已经不适合时代的脚步,只有从制度上更新,不断激发活力,发展才能轻装上阵。以环保法为例,过去我们的环保法规定过于笼统、惩罚力度小,出现环保事件后官员往往互相推卸等现象,导致环保执法形同虚设,新的环保法从政府和企业两方面对信息公开作了明确要求,从制度上保障公众的知情权、监督权和参与权,还明确了区域、流域联防联治制度,要求重点强化区域、流域内建立协调机制,实行统一的规划、标准、监测和防治措,;而且一旦官员出现管理不力还要引咎辞职,处罚无上限,因此,它更接地气,更有可操、更严厉、更深入人心。
其次,新法规的出台真正打开了我们依法治国的格局,是法治社会的真正开局之年。从新中国建立以来,我们国家起草和成立了很多的法律制度,我们只是完成了法制社会的建设,但是离法治社会还差一截,以权代法,以言代法的现象还时常存在,在法治的过程中一些地方出现的冤假错案的存在也给社会造成了不良的影响,公平和正义的不足也使社会出现了不和谐的音符。建设自由、平等的法治社会成为了人民内心的强烈要求,而十八大上提出了建设社会主义法治国家正是顺应了这一时代要求。
因此,在这一背景下新法规的出台无疑具有重大的象征意义和实际的操作意义,它必将开启一个新的时代。
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