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京佳教育 冯书妍
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近日,一则消息登上了了各大媒体,再次触动了网民的神经。从12月7日开始,为抢两张回哈尔滨的“理想票”,在上海某研究院工作的季先生夫妻十多天来,已囤积了共21张回家的车票。
【京佳解析】
年关将至,回家又成了中国人的永恒主题,中国铁路总公司宣布,自2014年12月1日起,用一周时间,逐步将铁路互联网售票、电话订票的预售期,由目前的20天延长至60天。该消息的出台,立刻引起了广大市民的围观,应该说此次订票制度的改革是出发点是很好的,它延长客票预售期,满足人民对铁路工作的新期待、新需求,为旅客购票出行提供更多的选择,方便旅客购票出行。特别是针对那些在外打工的农民工来说是一个福音。它也可以有效充分利用铁路运力资源,改善旅客购票乘车体验。但是,这一规定的带来的尴尬才刚刚开始。囤积21张票恰好说明了我们当前的售票规则出现了问题。
在火车票预售期延长至60日,而单位放假安排又未知的情况下,多抢两张票备着,不稀奇;而“提前15天退票不收退票费”,也降低了先抢后退的成本。可一囤就是21张,在火车票总数既定的情况下,囤票多张,就意味着别人能买到的到同一区间车票的几率在降低。就拿囤21张票的做法来说,到最后必然会引起退票高潮,也必然损害车票资源配置的整体公平,加剧高峰期的“买票难”。
因此,要解决人民随意买票造成的对他人买票的不公平,我们必须完善相关的退票制度,可以实行阶梯式的退票政策,比如对于退票次数设置的更合理的比例,比如每个人有多少次免费退票的次数;或者对于退票次数做出的调整机制,退次数越多,收取的退票费更多。以此来降低人民随意购票的行为,同时,对于农民工和大学生可以开通更多的专列。相应铁路公安部门将组织开展专项行动,严厉打击抢票、囤票、倒卖车票等行为。同时,严格内部售票管理,对违反售票纪律的铁路职工,一律调离工作岗位,对涉嫌倒卖车票的,依法依纪严肃查处。
铁路售票政策给我们的启示是:政府相关部门在作出决策是,也应该走走“顶层设计”的路线,确保政策制定的科学性和可操作性,降低执行成本。
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