2016国考申论归纳概括专项训练题：高职教育发展

京佳教育 邢慧娟

　　【给定资料】

　　1.又一年的开学季，各高校都迎来了2015级的新生。与本科院校兴奋的新生相比，高职生小梁心里更多的是迷茫与失落，“学习成绩不太好，只考得上大专，高考之后都不喜欢出门，怕被别人问起自己的成绩，现在进入了学校，也不知道毕业后能不能找到一份好工作”。高职学校的老师则表示，在课堂上学生学习态度比较消极，尽管选择了专业，但仍有同学表示不知道将来要做什么。小梁的失落与迷茫又回归到了一个最原始的，即唯文凭论。很多同学入学后才发现专业与自己想象的不一样，有10%—15%的同学并不讳言，对自己的专业并不是太感兴趣，毕业后会去打工或者选择父母早已帮忙安排好的工作。高职生确实存在着一些“劣势”，且不说文凭弱势，就整体素质而言，相较于普通高等学校的学生就不具备特别优势，还有许多专业的系统理论学习明显不足，导致新入职薪酬低、机关事业门难进等等，这些都是造成高职生自信欠缺的因素。

　　2013级室内设计2班的班主任余老师说，在刚入校的时候，大部分学生的学习热情还是比较高涨的，然而有个别同学一旦学习受挫后，就会变得消极。余老师建议，学生们在学习的时候不能太功利，不要为了文凭而学习，而是为了学到技能，一技在手，受益终身。在她看来，本科生和高职学生的差别并不大，高职学生在入学的时候，自我学习能力和自我控制能力相对弱些，需要加强学习能力的培养，珍惜学习时光，不断完善自我。

　　关于高职学生自信心不足，对未来感到迷茫的现状，广西人才市场特聘指导老师周长明认为是由以下三个原因造成的：一是高职学生的自我认知不清晰，不善于发掘自己的特长和兴趣，不了解自己真正适合什么职业，将来做什么工作，没有认真地做职业规划;二是对就业市场不了解，不知道什么专业的人才吃香，什么职业需要什么样的学历层次;三是缺乏就业前的准备，不管是专业学习，还是求职技巧方面，都了解不多。周长明说，高职学生应克服浮躁的心态，注重专业性的积累。

　　“社会变迁中的高职学生是‘被标签化’的群体，自我实现的愿望和现实世界的冲突让他们时时刻刻受到困扰。”在2014全国职业院校宣传部长联席会议年会上，中国青年政治学院原党委书记陆士桢教授的发言，直指“学习差”“习惯差”等标签仍牢牢粘附于高职生群体这一现象。

　　2.一些高职院校缺乏基本的自我认识，存在着某种程度的“学历崇拜”。如果一所高职能做到“专升本”或者“本科化”，在学历崇拜依旧严重的中国，必然会有更多的学生报考，有了生源，学校的生存也就更有保证。高职教育也是高等教育，大多数高职生是因为考不上本科才选择了高职，他们希望学到实用的技术，而不是高深的理论。而很多高职学校一方面是不让学生掌握高深的学问决不罢休，一方面是对课堂里的昏睡一片又熟视无睹……在中国的高职院校中，具备教师、工程师和高级熟练工人三种职业所需要的素质与能力的优秀教师非常匮乏。中职与高职在专业设置上同质化现象非常严重，不仅专业名称一样，连专业的课程体系也基本相同，教学内容也大量重复交叉，以至于高职教师无法完成对来自中职学校学生的教学。另外，适龄人口减少导致的“生源荒”已经蔓延至高职。曾有媒体报道，高职学校招生已近乎赤裸裸的生源买卖，一个学生的“行情”大都在2000元左右。关于校企合作，很多高职学校的实习都是安排在第三年，实习公司和学生专业的相关性联系也不紧密。中国的企业对校企合作不热心的一个重要原因就是，企业提供场地和设备培训，本应该是主角，但在当前的合作中，他们连对等的合作地位都没有，企业不愿做“冤大头”。另一个原因是企业没有来自国家的资金支持，而这是社会和政府呼吁企业支持职业教育的前提。

　　3.职业教育是一个比较宽泛的概念，涉及多个细分子行业。按照教育目的来划分，可以分为学历教育和非学历教育，包括职业技能培训、专业认证考试培训等;按照培训内容来划分，则可以分为语言培训、IT培训、会计培训、法律培训以及艺术培训等。2014年以来，职业教育改革备受关注。2014年5月份，国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》;6月份，教育部等六部门又联合印发了《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)的通知》。预计2015年中等职业教育、专科职业教育、继续教育市场规模分别为675亿元、834亿元、1450亿元，整个学历职业教育市场规模合计约2959亿元。8月29日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。由此可见，高层对职业教育的重视程度。高职教育承担着优化高等教育结构和人力资源结构的重要职责。近年来，通过各级政府和有关方面的共同努力，我国高职教育经费投入总量持续增长，推动了高职教育事业实现发展，培养了大批高素质技能型人才，为实现高等教育大众化和推进我国经济社会发展做出了重要贡献。

　　2014年11月14日，北大方正软件技术学院与加拿大堪那多学院战略合作意向的达成，标志着北大方正软件技术学院已迈出国际化发展的重要一步，此举也为我国高职教育国际化发展拓展了空间，是我国高职教育从本土化向国际化进军画下的浓墨重彩的一笔。在中国教育体系中，高等职业教育作为一种专业化的教育类型不断发展。可以说，高职教育的崛起，为国家培养各类高技能应用型人才发挥了积极作用。但随着创新型国家建设战略的提出，高职教育如何应对经济和信息全球化带来的教育全球化挑战，更好更快地发展，是很多高职院校都在思考的问题。国内办学国际化，即让高职教育从本土走向国际，被普遍认为是一条可持续发展的道路，近年来，越来越多的院校都在尝试和探索。北大方正软件技术学院采取最具效果的“请进来，走出去”方式，取长补短，协同发展。“请进来”的是堪那多学院先进的教学理念和办学经验，“走出去”是感受国际化气息，扩展视野，拓宽发展途径。事实上，“请进来”和“走出去”都不是盲目地炫耀，更不是传统的单向取经，它是一种合作、互助的交流、资源的共享，目标是学校的持续发展和教育合力的增强。这种协同式的战略合作，能够推动双方教育理念和教学质量的。

　　我国在“新常态”的经济发展思路下，走创新驱动、转型发展的道路，关键要依靠科技进步，特别是技术的进步。多年前，严雪怡、孟广平、杨金土和黄克孝等老一辈职教 就曾大声疾呼要大力推进技术教育，引发了职教界对技术教育的讨论热潮。但由于种种原因，技术教育的进程步履维艰。技术的作用绝不限于创造物质财富和改变客观世界，还起到改变人的思维方式和生存方式的作用。同样，技术教育的作用也绝不仅仅限于培养物质产品生产人员的范畴，而是涉及国民的技术素养和创新能力的，并渗透于一个民族的文化之中，成为步入世界先进科技行列的动力。世界科技教育史也表明，科学技术教育，特别是技术教育，是实现强国之梦的必由之路。然而，我们的高职教育中缺乏的恰恰就是这样的技术教育思想。高职教育要培养出满足经济社会转型需求的高素质技术技能人才，严格控制生源入口至关重要。然而，在职业教育对社会公众缺乏吸引力的前提下奢谈生源质量无疑是画饼充饥。在国家产业结构调整的当下，简单劳动岗位将越来越少。随着就业准入制度的建立，职业教育就业岗位的技术含量和就业质量将发生根本性变化，终将给高职教育带来更大的生存与发展空间。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席 就加快职业教育发展曾强调，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。2015年9月，教育部印发了《职业院校管理水平行动计划(2015-2018年)》，要求职业院校在围绕重点领域开展专项治理的基础上，进一步更新管理理念、完善制度标准、创新运行机制、改进方式方法、管理水平，不断职业院校管理规范化、精细化、科学化水平。

　　【作答要求】

　　“给定资料”反映了我国高职教育发展中存在的问题，请指出具体表现在哪些方面。

　　要求：全面、准确、有条理。不超过250字。

　　【解题思路】

　　(一)解构材料

　　该专项练习提供了3则材料。

　　材料1：案例+分析型材料

　　第1段，

　　提出问题：高职学校学生缺乏自信，对未来感到迷茫。

　　原因分析：

　　1、文凭处于劣势，就业压力大;

　　2、专业选择迷茫，上课不积极;

　　3、整体素质相较普通高校弱，系统理论学习明显不足。

　　第2段，

　　提出问题：高职学校学生缺乏自信，对未来感到迷茫。

　　原因分析：

　　1、抗挫能力弱，自我学习和控制能力弱;

　　2、功利心强，重视文凭而忽视技能;

　　解决问题：

　　摆正心态，加强自我学习与自我控制等技能的;

　　第3段，

　　分析问题：

　　1、自我认知不清晰;

　　2、对就业市场不了解;

　　3、缺乏就业前的准备;

　　解决问题：

　　克服浮躁心态，注重专业积累。

　　第4段，

　　分析问题：社会变迁中的高职学生是“被标签化”的群体，高职生“学习差”“习惯差”等被标签仍然存在;

　　材料2：分析型材料

　　提出问题：高职院校在教学与管理中存在问题

　　1、高校热衷学校“专升本”或者“本科化”;――其中，社会原因为学历崇拜严重

　　2、优秀教师缺乏，教育注重高深理论而非实用技术。

　　3、与中职专业设置同质化，教师无法完成教学。

　　4、校企合作缺乏实用性，安排晚且与专业关联性不强。

　　5、高校招生近乎生源买卖。

　　材料3：案例+分析型材料

　　第1段，解释职业教育的概念，通过一系列政策说明职业教育改革受重视，并强调高职教育贡献大。

　　第2段，

　　提出问题：经济和信息全球化带来教育的全球化挑战。

　　解决问题：

　　国内办学国际化。

　　(1)引进先进的教学理念和办学经验;

　　(2)拓展视野，拓宽发展途径。

　　第3段，

　　提出问题：职业教育对公众缺乏吸引力，高职教育中缺乏技术教育思想，技术教育进程缓慢。

　　解决问题：

　　在职业教育中融入技术教育思想，从业人员技术素养，培养满足经济社会转型需求的高素质技术技能人才，严格控制生源入口。

　　(二)主题特点

　　该资料主题为“高职教育”，材料的题材是“高职教育发展”问题，属于社会建设领域。

　　(三)解题步骤

　　第一步：阅读题目，审清题意

　　(1)题目类型：归纳概括题;

　　(2)答题范围：没有给出具体的材料依据范围，需要从所有“给定资料”中浏览并锁定与之相关的资料和答题点;

　　(3)作答要素：高职教育发展中存在的问题，具体表现;

　　(4)题干关键词：高职教育发展，具体表现;

　　(5)题目要求：一是解答时注意归纳的要全面、准确、有条理;二是“不超过250字”。

　　第二步：阅读材料，提炼要点

　　从材料解构中找到“存在问题”的内容，分条列出相应问题，然后采取合并同类项的方法，将意思相同、相近的条项合并在一起，以避免重复和雷同。

　　第三步：加工要点，组织答案

　　将要点按照“问题要素-具体表现”的模式，并按照的逻辑顺序(学生、高校、社会)表述成文即可。加工要点时，要注意对原材料进行加工再造，重新组织语言，使之精炼、简洁。

　　【参考答案】

　　具体表现如下：

　　一是学生方面。重视文凭忽视技能;专业选择迷茫，上课不积极;抗挫、学习和控制能力弱;系统理论学习明显不足，整体素质相对较弱;对就业市场不了解，就业压力大。

　　二是高校方面。热衷学校“专升本”或者“本科化”，招生近乎生源买卖;优秀教师缺乏，教育注重高深理论而非实用技术;与中职专业设置同质化，教师无法完成教学;校企合作安排晚且与专业关联性不强。

　　三是社会方面。对公众缺乏吸引力，高职生不良标签存在;经济和信息全球化带来教育挑战;学历崇拜严重，缺乏技术教育思想，技术教育进程缓慢。

　　(241字)

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