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公务员该不该涨工资的话题近期成为公众关注的焦点。有公务员晒出工资条“有图有真相”呼唤涨薪;而更多围观者则表示公务员应先做好本职工作、公众满意度,然后再“谈钱”。无论支持还是反对,公务员薪酬制度改革都牵动着公众神经,体现了群众对收入分配改革的期待。
点穴:工资和待遇是两码事
公务员工资与待遇是两码事。目前,公务员高补贴、低工资的情况并不鲜见。工资可以晒工资条一清二楚,但收入和待遇却如同雾里看花,说不清道不明。看明白一张工资条容易,看清楚工资条背后的真实收入真难。这也是一说到公务员该涨工资了,反对声四起的重要原因。
面对公务员吐槽“待遇低”的说法,不少人最有力的反驳是:工资低怎么还有那么多人争着当公务员?公务员享受的住房、保险、养老、医疗等一系列基本福利的“隐性价值”,是否也能一清二白地晒出?尤为关键的是,一些公务员除了工资,还沾着“三公消费”的光,手中权力还能带来不小的“灰色收入”。一些人甚至违法获得大笔“黑色收入”。这些,都加深了公众对公务员真实收入水平的疑虑。
愿望:公众期待收入分配改革
2006年出台的公务员法提出:国家实行工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较。从法律角度来说,公务员工资确实应该定期“调整”,但调整不意味着要上涨。在综合调查社会各群体收入水平的基础上,以制度的形式确保公务员的合理社会收入定位,既是收入分配公平能够实现的基础,也是国情所决定的必然选择。
以公共财政作为收入来源的公务员群体,工资收入天然地受到社会各界密切关注,其包括账面工资在内综合待遇的高低,对社会收入分配公平与否具有 “标杆”的作用。群众对公务员工资的高度关切,在很大程度上反映了公众对收入分配改革的期待。鉴于此,应将公务员工资调整放到社会收入分配改革中统一考虑推进步调。推动精兵简政、严控“三公经费”,实行公务员综合待遇透明化、公开化,国民整体收入水平、逐步消弭“身份差别”带来的养老、医疗等待遇差别,只有先把这几件大事办好,群众心中对公务员涨工资的疑虑和担忧才能逐步消解。
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