公务员面试模拟题：全面推进青少年控烟

　　【背景链接】

　　2019年11月1日，国家烟草专卖局、国家市场监管总局联合发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》，敦促电商平台及时关闭电子烟店铺，并将电子烟产品及时下架。

　　11月4日，记者曾调查发现，除苏宁易购外，多数电商平台并未下架电子烟产品。多家电子烟品牌客服告诉记者，目前还没有收到电子烟下架的通知。

　　11月5日，国家烟草专卖局有关负责人表示，通告发布后，各地烟草专卖监管部门迅速行动，按照通告要求督促电商平台和电子烟企业。如，当日，北京市场监管部门就对京东、360、快手等9家注册地在北京的互联网平台企业进行约谈。

　　11月7日，阿里巴巴发文称，“11月7日，浙江省烟草专卖局发布《关于立即关闭电子烟店铺、下架电子烟产品的函》，要求集团即日起关闭平台上电子烟店铺，并将电子烟产品及时下架。”监管压力下，电商平台陆续采取了屏蔽“电子烟”关键词的措施。

　　11月7日，国家卫生健康委、中宣部、教育部、市场监管总局、广电总局、国家烟草局、 共青团中央、全国妇联等8部门联合印发了《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》，强调要“全面推进控烟履约，加大控烟力度”，提出“到2030年，15岁以上人群吸烟率降低到20%”的控烟目标。

　　【题目预测】

　　近日，国家卫生健康委、中宣部、教育部、市场监管总局、广电总局、国家烟草局、共青团中央、全国妇联等8部门联合印发了《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》，明确提出提出“到2030年，15岁以上人群吸烟率降低到20%”的控烟目标。对此，你怎么看?

　　【 解读】

　　所谓电子烟，世界卫生组织称之为“电子尼古丁传送系统”，其主要构成部分有两个，一是电子烟烟具，二是电子烟烟液或烟油。电子烟烟具就是加热装置，可以将烟液转化为供使用的人吸入的气溶胶;烟液的主要成分是尼古丁盐。随着全民对烟草危害的认识，以及各方的压力，烟草的制作、销售确实受到了很大限制，在这一背景下，电子烟应运而生。并且因为电子烟的科技感和外观的个性化，电子烟迅速打开市场，并赢得广大青少年的喜爱。据最新的《2018年中国成人烟草调查结果》，我国15岁及以上人群吸烟率为26.6%，大约是1000万。其中使用电子烟的人群以年轻人为主，45.4%的人通过互联网获得电子烟，更值得警惕的是，与2015年相比，听说过电子烟、曾经使用过电子烟以及现在使用的比例均有所增高。所以由此可见，电子烟市场发展迅猛，并且前景广阔，许多烟草制作、销售企业借助电子烟实现转型发展，获得了进一步的经济效益。

　　那么电子烟于青少年而言，到底是互联网时代下的一种新兴经济业态，还是地狱呢?

　　对比电子烟的构成，我们不难发现，电子烟的主要成分与普通香烟一样，是尼古丁，这是一种瘾性物质，已经被列入我国《剧毒化学品目录》，一旦成瘾很难戒脱。尼古丁对身体健康、电子烟释放物对健康的危害是不言而喻的，长期使用会增加患慢性阻塞性肺病、肺癌、心脏病和中风等疾病的风险。

　　此外，吸烟会对青少年身体的多个系统，特别是呼吸系统和心血管系统产生严重危害，烟草中含有的尼古丁对脑神经有毒害，会造成记忆力减退、精神不振等;而且烟雾在室内和物品表面残留的有毒物质，包含重金属、致癌物、辐射物质等，都能被人体皮肤吸收、滞留，小孩尤其易成为受害者。习总书记也多次在讲话中提到，青年兴则国兴，青年承载着国家与民族的未来，所以必须重视烟草在青少年人群中的泛滥。而考虑到目前有将近一半的人是通过互联网获得电子烟，国家烟草专卖局、国家市场监管总局联合发布的《通知》势在必行。

　　为减少青少年吸烟，全面控制烟草流行、保障人民健康，加快推进健康中国建设，实现“到2030年，15岁以上人群吸烟率降低到20%”的控烟目标，还需要从多角度营造为青少年无烟环境。

　　一是强化控烟宣传。针对青少年广泛宣传烟草的危害，包括电子烟的危害，不得将电子烟作为戒烟方法进行宣传推广，倡导青少年远离电子烟，充分发挥学校教育主渠道作用，培养青少年无烟文化。

　　二是严厉查处向未成年人销售烟草制品的违法行为。烟草专卖零售商必须在位置设置不向未成年人出售烟草制品的标识，不得向未成年人出售烟草制品，切实从源头上切断青少年获取烟草制品的途径。

　　三是加大对违法烟草广告的打击力度。任何组织和个人不得在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告，不得利用互联网发布烟草广告，不得向未成年人发送任何形式的烟草广告，严禁烟草广告对青少年产生诱导。

　　四是全面开展电子烟危害宣传和规范管理。加强对电子烟相关健康知识的宣传，同时不得向未成年人销售电子烟，有效防止青少年误入电子烟迷途。包括不得在校园禁烟区域及其他未成年人集中活动场所吸烟、校园内和校园周边不得销售任何烟草制品、在校园醒目位置设置禁烟标识和举报电话等。

　　备注：以上资料来源于网络