2021年公务员考试：申论贯彻执行题作答“四步走”

　　关于贯彻执行题到底该怎么做，或者该注意些什么内容，有的考生会觉得一头雾水。所以在此以2019省考中出现的电子社保卡为例，为大家解释一下这种题型该怎么做。

　　一、审题

　　“假设你是某人社部门的工作人员，需要进社区向群众推广电子社保卡。请根据给定资料4，草拟一份介绍电子社保卡的宣传稿。”

　　一般遇到贯彻执行题，确定题型的关键就是文种的类型，并根据文种确定行文的格式。这题的文种是宣传稿，一般的格式是“标题+称谓+正文+落款”，但是在文种之前出现了“草拟”的字眼，就意味着格式写成“标题+正文”的格式还是比较稳妥的。所以，在审题的时候，可以细扣题干有没有“草拟”、“拟写”、“起草”等字眼，或者小字要求有没有出现“不需要注意格式”等话术，一旦出现，格式可以直接归类为“标题+正文”。

　　确定了文种以后，可以想一下回到文章找什么内容。题干里告诉我们是要介绍电子社保卡，所以在没有直接确定回材料是找“对策词”、“问题词”等的前提下，我们可以先把围绕关键词的内容找出来，最后整合的时候斟酌要不要这个点。

　　二、找点

　　材料是给定资料4，所以从材料的第一段开始往后梳理即可。第一段上来介绍的是关于电子社保卡第一次出现的场合，以及举例说明电子社保卡在多市普及的现象。第二段说的是因为政府的重视，对电子社保卡的发展更有一个良好的契机。第三段开始介绍电子社保卡的概念，以及它的表现形式。从第四段开始，讲的已经是电子社保卡的作用，所以可以看出前三段为电子社保卡是什么的内容。前三段的逻辑在一个层次。那么细细梳理前三段的内容，可以把首次出现的意义，多市普及的速度，政策的支持保障和社保卡的概念表现形式放在一起。

　　第四段的逻辑是总分的层次，通过总领句的大能量及后期举省市的例子，论证了电子社保卡的功能。所以在字数富余的前提下，总分的内容都可以呈现在答案里。第五段讲的是展望未来的内容，这段的处理有两种方式。一种是把它处理为功能的一种，虽然现在没有开始，但是主体和功能一致，可以和功能写在一块。另一种方式是这段内容是还没有实现的功能，可以放在结尾展望一下。第六段是讲电子社保卡的申领渠道多元。第七段是讲述电子社保卡的功能是就医购药，因为在第四段已经涉及过，所以在字数不够的情况下可以合并省略不写。第八段的内容是关于电子社保卡的安全保障功能，上文没有提及，所以是一个新点可以呈现在答案要点里。综上，第四段到第八段的内容可以大致分为电子社保卡的功能的层次，可以把第六段的申领渠道融进去写，也可以把申领渠道放在功能之前、之后呈现。如果提出来写的情况满足，那么这些段落需要呈现的点是电子社保卡的申领渠道、出入公共场所、移动支付、就医购药、通存通兑、线上缴费支付、未来的应用场景、安全保障的点。

　　第九段是关于社保卡的成果，很明显是对上文的总结。所以和上文不在一个层次，可以在结尾总结时呈现。呈现文段最后一句话“获得更为广泛、细致、贴心的服务，尽享信息时代的‘速度’”，即为呼吁号召。

　　三、加工

　　按照找点的逻辑，可以先进行内容的整合，再套入格式里。

　　前三段的内容是围绕着电子社保卡是什么谈的，第四段到第八段是围绕着电子社保卡怎么样谈的。回想在审题时说到的要去向群众介绍社保卡，介绍社保卡怎么样为重点内容，则功能是主体内容，前三段可以压缩做开头的发文事由。第九段的结尾为行文的结尾呼吁。

　　内容整合完毕后，可以套入格式中。“标题+正文”中，标题是按照理论中“关于+内容+文种”呈现即可，即关于电子社保卡的宣传稿，居中书写。正文部分的开头、主体、结尾分段呈现即可。

　　四、书写

　　题干的字数要求是500-600字，不超字数的前提下将内容呈现即可，注意字体不涂改、不出格。

　　做申论贯彻执行题的难度不大，就是在规定的时间里把材料整体压缩即可。所以可以多梳理材料的逻辑，这样熟能生巧就能明白什么是必须写的内容。