2025年国考申论考题型变化

　　2025年国家公务员笔试已经落下帷幕，跟以往一样，申论科目还是分副省级、地市级、行政执法卷三套试卷，每套试卷5道题，归纳概括、综合分析、提出对策、贯彻执行、作文五大题型均有涉猎，但各套试卷题型均出现了新的变化形式。

　　一、副省级申论变化

　　(1)题型考查出现新颖的设问方式

　　试卷第一题：“谈谈这三条‘黄河’分别指的是什么，并说明他们是如何协同发展的”，其中“谈谈”一词为近几年比较新颖的设问词，这道题目的作答主要有两方面，内涵+做法，题目本身有难度，不过这个题目被人翻到了相近的材料，原始材料比较清晰，据考生回忆，试卷材料有些模糊，不好定义三条黄河。。

　　(2)题目情境、场合有所变化

　　试卷第三题：今州粮仓计划在园区入口处设立宣传展板。请你根据“给定资料3”，为展板拟写一篇文稿，宣传介绍粮仓的“前世今生”。写作题类型为宣传稿，也是申论考试中比较常见的一种，但比较特殊的是，该宣传文稿是放置在宣传展板上的，过往未曾出现这一情境。”同时要求也没说不要求格式，具体落款之类的内容如何处理?考场上最简单的做法还是要看答案排布，毕竟现在对字数控制严格，也不多给空格。是否需要写全标题、称谓、落款，要机动处理。

　　(3)文章写作题无特定对应的材料，难度加大

　　今年写作题出题形式常见，即给定句子，主题是发挥人的主观能动性可变事物劣势为优势，重在强调人的主观能动性，偏哲学原理类，比较高深。更特别的是，作文无特定对应的一则材料，需结合对全篇材料的把握，并联系实际，进行自己的深入思考，对基础一般的考生来说，难度很大。这种无特定对应材料的作文出题形式，国考中较为少见，近几年仅2023年国考副省级出现过，但是各地省考中早有类似出题理念，所以备考还是要全面。

　　二、地市级申论变化

　　(1)材料对应性发生变化

　　地市级试卷作文同样无直接对应材料，需把握全篇材料，作文作答难度较大。今年副省级试卷也出现此种形式，需要高度重视，可能会成为以后的重点出题形式。

　　(2)文章写作主题偏哲学

　　试卷第四题主题是事物间的“互补”关系，明显偏向哲学话题，体现出唯物辩证发展思维。题干所给句子比较具有哲学含义，但是写作方向较为明确，直接体现在题干之中，但是由于写作题无特定对应材料，在写作时材料中能直接摘抄的部分较少，在填充文章内容时的难度较大。在日常备考过程中，需要加强对案例素材的积累，方便对文章内容部分的填充。

　　三、行政执法卷申论变化

　　(1)应用写作考察更加务实

　　试卷第三题公文写作题，要求编写一份“平安夜市安全巡查工作指南”，草拟该指南中的工作事项及其相应工作内容，该题难度不大，法定公文，是今年的一种明确变化。以往出题都是以事务性文书为主，比如说提纲，讲话稿，但近两年也确实有往法定公文去转的这种趋势。就像这个题，叫“指南”。但也并不意味着难度增加，作答的内容已经规定好了，就是工作事项和工作内容，所以这变化对申论学习并没有提出新的要求。

　　(2)题目设计复合考察。

　　试卷第四题要求拟写一份谈话内容提纲，对格式要求不高，但要求考生站在指导组的角度，梳理出需要向西瑞药业反馈的核心内容，包括成效、问题及建议。这种“应用文形式+概括成效、问题、提出对策”，对考生综合答题能力有了更高的要求。值得注意点是，在题干后的要求中，也明确给出了解题思路——“成效和问题梳理全面、准确;所提改进建议具体明确、切实可行”。考生在答题时，要不仅要注意题干给出的问题，更要关注到答题要求中给出的提示，方便理清答题思路。

　　(3)文章写作“反套路”

　　国考行政执法卷已经连续两年都考的非常简单了，去年考的是行政执法的“力”“理”“利”，今年是为群众办好事，让群群众感到好办事，把群众的事办好，这都是直接都能看出来论点的题目的，所以说，行政执法卷对于作文的要求不是很高，不是要求考生的这种思辨能力，主要是要做好基层工作，话题多为党领导群众发展经济，改善民生以及社会建设等。

　　整体结论

　　根据以上对国考申论三套试题的分别分析，我们可以看出国家公务员考试在上出现的以下趋势和特点：

　　(1)题目设置更有针对性

　　2025年国考申论副省级、地市级、行政执法类在题目的试制上三套试卷题目设置是独立的，相互之间没有重复题和类似题，这与2024年明显不一样，2024年国考试题地市级和行政执法卷有两则给定资料是重复的，试卷的第一题和第二题是一样的，今年的这一变化，说明试题设置更有针对性更科学。

　　在各套试卷题目的设置上，凸显出不同岗位需要具备不同能力的工作人员这一科学选人用人标准。副省级试卷题目大多较为抽象，地市级试卷题目设置侧重于考察考生的实际操作能力和政策执行能力，行政执法类试卷题目设置更为具体和专业化。三类试卷在题干的不同设置，既凸显了人岗匹配的基本原则，也是之后题目设计的主要趋势。

　　(2)题型考查方式兼顾新颖和传统

　　2025年国考副省级及地市级申论试题中均出现了比较新颖的设问方式，副省级试题出现了近几年比较新颖的设问词，地市级试题在原有文种上增加了新的题目情境、场合。总的来说，题型设计既延续了以往的考察习惯，又在已有的考察方式上进行了创新，这对于以后备考的考生是一个重要的提示信号。

　　(3)唯物辩证发展思维在申论考试之中体现明显

　　2025年国考申论的文章写作部分，不论是副省级的“事物的劣势在特定条件下可以转化成优势。这种转化往往有赖于人的主观能动性”，还是地市级的“事物间的“互补”关系，不是简单的拼合，而是相互作用、相互激发、相互促进的机制”，其写作主题均偏哲学意味浓厚，具有较高的理论性，不仅考察考生的文字表达能力，更重视其是否具备运用辩证思维分析问题的能力，要求考生能够从哲学高度理解并阐述复杂的社会现象和发展规律。