2011河南公选面试热点三：重大突发事件如何“发声”?

2011河南公选面试热点三：重大突发事件如何“发声”?

　　一、背景链接

　　网上舆情要览：重大突发事件不仅关乎的面子，更关涉公共利益的里子，重大突发事件须让权威媒体及时发声，应成为公共治理的常识——而这个常识，绝不仅仅是为了满足公众的知情权等诉求，更重要的是，它是公共政治走向善治、增益权力公信的必要路径。

　　新闻背景：

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，提出要抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果。

　　二、网言网语：

　　网友：对于重大事件公开，既可以避免藏污纳垢，又能够防止谣言惑众，何乐而不为?

　　网友：政府“坚持问政于民、问需于民、问计于民”并不难，难的是问了得认真地听、仔细地想、踏实地做，而不是有口无心，问过拉倒。

　　网友：不要看“说什么”，主要看“做什么”!

　　网友：重大突发事件公开迈出民主建设一大步，有效监督规范跨这步，民主建设才能上台阶。

　　网友：公开、公正，方能取信于民。

　　网友：决策都英明，剩下的就是如何落实了，建议将官员政绩与执行党中央、国务院的政令挂钩考核。

　　三、深入分析

　　对于一个公共社会而言，重大突发事件会否演绎成声势浩大的公共事件，有时并不取决于事件本身的危害或范围，反倒很容易受到群体心理与传播程序的影响。这些年，从山西地震流言到成都公交车纵火案，从昆明螺蛳湾事件到兰州石化爆炸风波，从赤峰水污染事件到渤海湾溢油事故……一起起重大突发事件中，既有妥善应对的经验，也有迟滞被动的教训。可以说，信息发布的及时与否、权威与否、真诚与否，很大程度上决定着事件本身的走向。

　　及时是公共信息发布的第一要义，如果重大事件都靠历史的尘埃自然“解密”，暧昧的真相就会发酵或异化出诸多传奇。人民网舆情监测室提出了“黄金4小时”原则，强调重大突发事件消息发布的及时性，政府要发声，做突发事件的“第义者”，这一说法刷新了以往处置突发事件的“黄金24小时”法则。这是一个“自媒体”时代，人人都有摄像头，个个都有麦克风，一旦突发事件发生，引发公众关切，瞬间就会形成舆论场。这个“场”容不得你慢慢研究、迟迟权衡，只有在“速报事实、慎报原因”的迅即应对下，才能让舆论“安心”。

　　权威是重大突发事件发布的主要通道。在微博、微信等架构的传播新秩序下，碎片化的真相与集群化的流言都有了更深沉的土壤。2010年2月21日凌晨，有电话、手机短信传播山西某些地区在21日2时至7时有地震，事后并没有地震发生，但由于没有省、市一级的政府部门及时发布权威信息，各地造成了不同程度的恐慌。公共事件中，在谣言之后的关键期，各色信息往往蜂拥而出，公众在筛选与甄别的时候，因为找不到权威出处，无从下手，只能遵从“宁信其有、不信其无”的自保逻辑，将事态想象成更为恶劣、惊悚、不堪的一面。正如 所言，“在新媒体技术引爆资讯革命的今天，任何涉及危机事件的部门在内的一举一动，都将成为外界评判组织处理危机的主要根据”。沉默的作为、无声的应对，很容易被公众解读为不堪的内幕或暗箱在交易。

　　真诚是和民间互动的首要姿态，是平等博弈的标志。重大突发事件的公共关切里，很大程度上有“情感关切”的成分掺杂其间，有情有义、不捂不瞒的声音，甚至能修补应急中的瑕疵。道理很简单，群众总是善良的，公民的思维方式、公共的沟通程式，是一个技术化、人性化的互动过程。但真诚不是惺惺作态、不是呼天抢地的形式能抵达的：比如“达芬奇”的眼泪，虽然梨花带雨，却更令消费者反感;比如某些 在食品安全事件中的“理性”，虽然科学，却不像“人话”，难被民众采信。

　　在这个资讯社会，每个公民都可能是事件的亲历者，而每个亲历者又可能是一个极具传播能力的“自媒体”。重大突发事件不仅关乎的面子，更关涉公共利益的里子，重大突发事件须让权威媒体及时发声，应成为公共治理的常识——而这个常识，绝不仅仅是为了满足公众的知情权等诉求，更重要的是，它是公共政治走向善治、增益权力公信的必要路径。