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按照省、市开发区“三化三制”改革工作部署,根据《洛阳西工经济技术开发区“三化三制”改革方案》要求,全面落实灵活用人机制,激发发展内生动力,实行全员岗位聘任制,绩效工资制。决定在开发区内设部门实行全员竞聘上岗,选准用好干部,激发干事创业的积极性、主动性,现将有关情况公告如下:
一、组织领导
本次竞聘在洛阳西工经济技术开发区改革工作领导小组领导下,成立洛阳西工经济技术开发区竞聘工作领导小组,成员由区纪委监委、区委组织部、区委编办、区人社局、区财政局、开发区管委会等单位组成,全面负责开发区内设机构人员竞聘工作。领导小组办公室设在开发区管委会,负责竞聘工作的具体组织实施,区纪委监委全程监督。
二、基本原则
(一)坚持党管干部原则。坚持党管干部,坚持德才兼备、以德为先,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。
(二)坚持精简高效原则。根据开发区机构设置和部门职责需要,按照开发区三定方案,优化重组,合理确定岗位总量和数量。
(三)坚持自主自愿原则。全区机关事业单位在编在岗人员均可以参加岗位竞聘,自愿报名,自主选岗,竞争上岗。
(四)坚持公开公平公正原则。严格规范岗位竞聘各项工作流程,注重公开,强化监督,营造公平公正的竞聘环境。
三、竞聘岗位计划
本次计划竞聘岗位40个,即开发区内设机构中党政综合部、产业发展部、规划建设部、财务部正、副职岗位12个,及内设部门工作人员岗位6个;招商引智部、营商服务部正、副职岗位6个,及内设部门职员岗位16个。具体竞聘岗位、岗位计划、岗位条件见《开发区内设机构竞聘岗位计划表》。
四、竞聘范围和竞聘条件
(一)竞聘范围
本次竞聘所有岗位,面向全区机关事业单位在编在岗人员(教育、卫健系统除外)实行竞争聘任。
(二)竞聘条件
参加竞聘人员必须具备的基本条件:
1.政治素质过硬,能认真贯彻执行党和国家的路线方针政策,严格执行上级各项决策部署;
2.具有的政策理论水平和胜任工作岗位的能力,具备岗位所需专业知识和业务水平;
3.具有较强的组织观念和大局意识,坚持讲规矩、守纪律;
4.具有正常履行职责的身体条件和心理素质;
5.距退休满一个聘期(3年);
6.竞聘内设机构正副职岗位人员应具备以下条件:
(1)竞聘正职岗位人员须现任正科级领导职务或任副科级领导职务(职级)2年以上,竞聘部门副职岗位人员须现任副科级领导职务(职级)或任一级科员(九级职员)3年以上;
(2)竞聘人员身份要与竞聘岗位的性质相符,且符合《公务员职务、职级与级别管理办法》《公务员调任规定》《事业单位领导人员管理规定》等相关要求;
(3)具有本科及以上学历。
7.竞聘部门职员岗位人员应当具有较强的学习能力、执行能力及胜任岗位的工作能力,竞聘招商引智部和营商服务部职员岗位人员应在40周岁以下(1982年6月30日以后出生)。
8.原则上竞聘人员竞聘各层级岗位需满足上述聘任条件,特别优秀的,经竞聘领导小组研究确定,报开发区改革领导小组批准同意后,任职资格和条件可适当放宽。
(三)有下列情形之一者不得报名:
1.因犯罪受过刑事处罚的;
2.尚在党纪、政纪处分影响期内或涉嫌违法违纪正在接受司法机关、纪检监察机关立案侦查、调查审查的;
3.被列入失信人员的;
4.其他不适合岗位工作的情形。
五、竞聘程序
1、报名。报名时间:2022年7月26日-7月29日。
报名人员根据岗位要求和自身情况填报《西工经济技术开发区岗位竞聘报名表》(以下称“报名表”),在规定时间内将以下报名材料提交到西工经济技术开发区管委会办公楼3楼316房间(地址:西工区汉宫路583号,咨询电话:63082869、17093758963),报名人员每人限报一个岗位。
报名所需材料:(1)《岗位竞聘报名表》2份(附件2);
(2)承诺书2份;
(3)本人有效身份证(原件及2份复印件);
(4)毕业证(原件及2份复印件);
(5)学信网下载的有效期内《教育部学历证书电子注册备案表》或学历认证报告(2份);
(6)近期一寸彩色照片2张。
3.资格审查。纪委监委、组织部、编办、人社局、开发区管委会对报名人员进行资格初审。资格初审后将情况进行汇总,报竞聘领导小组研究后,确定报名人员及报名岗位。资格审查贯穿选拔工作全过程。年龄、学历、任职等情况以档案记载为准。
4.组织面试。面试采取自我介绍和现场提问的方式开展,由开发区改革领导小组组织实施。自我介绍内容为:个人工作经历、主要工作业绩、任职优势及上岗后工作设想等,现场提问的题目由开发区改革领导小组拟定。总时间为15分钟,满分为100分。
5.确定考察对象。由竞聘领导小组办公室根据面试成绩由高到底的顺序,每个岗位按1:2的比例确定考察对象(达不到比例要求的,全部确定为考察对象),并公布考察对象名单。如有岗位空缺,由竞聘领导小组报开发区改革领导小组研究后,另行通知实施。
6.组织考察。坚持德才兼备、以德为先的原则,对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况,与竞聘岗位的匹配程度等进行全面考察,并形成书面考察材料。因考察对象考察不合格或因考察对象自动放弃考察形成的空缺可从报名竞聘同一岗位的人员中,按面试成绩从高分到低分的顺序依次递补。
7.研究确定人选。竞聘领导小组办公室根据竞聘者面试的结果和考察情况,提出岗位拟聘任初步人选,由开发区竞聘工作领导小组研究,报开发区改革领导小组确定,提请区委研究确定正式人选。
8.公示。对确定的拟聘任人员进行公示,公示期为5个工作日。
9.聘任。公示结果不影响聘任的,按规定履行组织程序和聘任手续。聘任期限为三年。
六、聘任待遇
(一)岗位待遇(实行灵活用人机制)
一是聘任职务、岗位等级高于原任职务、职级的,符合《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》和《事业单位领导人员管理规定》的按实际聘任职务时间记录档案职务调整。二是首次聘(任)期第一年为过渡期,过渡期内人事关系可保留在原单位,过渡期考核不合格的,按原待遇退回原单位。首次聘(任)期满且考核合格的,可以选择继续在开发区聘(任),考核不合格的,按档案待遇回原工作单位。三是在开发区工作期间,职务、岗位等级未发生变动的,调离开发区时,按照档案记录的原待遇办理调出手续;职务、岗位等级发生变动,也符合原身份职务、岗位等级变动条件,且在开发区任职满3年以上的,视情况按照实际职务或档案记录职务办理调出手续,任职未满3年的按原档案记录调整前的职务、岗位等级办理调动手续。四是在开发区工作期间到龄退休的,由开发区管委会按照编制内身份办理退休手续,一般不再办理关系转移手续
(二)薪酬待遇
实行全员绩效考核。区内选聘人员薪酬待遇由基础薪酬和绩效薪酬两部分组成;基础薪酬按照所聘岗位性质确定,以对应的现行机关事业单位相应职级工资总额为标准,确定后按月发放到位。绩效薪酬总量控制在西工区上年度无收入全额拨款事业单位绩效工资总额的5倍以内,绩效工资总量=管委会实有人数×绩效工资基数×绩效公共系数,绩效工资基数以上年度西工区无收入全额拨款事业单位人均绩效工资数为标准,绩效公共系数是区委区政府每年度为开发区管委会核定的年度绩效工资总额系数。区委区政府每年度对开发区的考核结果,作为核定开发区管委会年度绩效工资总额系数的依据。养老保险、医疗保险、住房公积金等依据个人档案身份按照相关政策办理。
七、纪律要求
为防止和排除不正之风的干扰,充分体现公开、公平、竞争、择优的原则,纪检监察部门全程监督竞聘工作组织实施,切实加强对各个环节的监督,确保按照程序和规定办事。严肃工作纪律,坚决抵制各种不正之风的干扰,坚决杜绝徇私舞弊、弄虚作假、泄露机密等现象的发生。对竞聘过程中出现的任何违纪和不良行为,一经发现,严肃查处。
八、注意事项
在竞聘组织实施过程中,根据疫情防控动态要求,将随时对有关工作安排进行适当调整,请按要求提前做好个人健康管理及各项准备工作。
本公告中所涉及到的或未涉及到的事项,由西工区经济技术开发区竞聘工作领导小组视具体情况进行调整或补充。竞聘工作组织实施过程中,若遇特殊情况,报开发区改革工作领导小组研究决定。其他未尽事宜,由竞聘领导小组负责解释。
洛阳西工经济技术开发区
竞聘工作领导小组
2022年7月26日
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