2016河南公务员面试技巧：谈政策要侧重落实

　　考察综合分析能力的试题，有的以社会现象来，有的以工作情景来，还有的以国家政策或地方政策来。我们今天就来谈谈这种“高端大气”的政策类的综合分析题。

　　京佳教育总结核心一点，谈政策就抓住一点：落实。

　　我们要围绕落实做文章，针对某一政策的目的分析其可行性，最终做出正确的判断和处理。

　　围绕落实，我们有几个问题要问：

　　第一，这措施是否立足实际？

　　第二，这措施是否能执行？

　　第三，如果能执行，谁来执行？怎么执行？如何监控执行的效果？

　　第四，如果不能执行，是否能通过改进促成落地？怎么改进？

　　第五，如果根本无法落地，是否有替代可行措施？

　　【京佳例题】

　　中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知，明确提出实行生态环境损害责任终身追究制，如果领导的决策破坏环境，采取终身责任制。对此，你怎么看？

　　【京佳点拨】

　　1.这一政策是否立足实际？——立足实际且意义重大

　　立论：

　　这一政策的出台是对之前的先发展后治理，以破坏环境为代价来谋取政绩的纠偏，意义重大。

　　论证：

　　由于生态环境具有明显的公共属性，如果每个地区或个人都破坏而不是保护环境，就容易导致“公地悲剧”的出现，就是在经济利益和畸形政绩观的驱使下，一些地方不惜以破坏环境作为发展，姑息纵容污染企业，更有甚者，阻挠环保执法充当污染企业的“保护伞”。

　　一边是环境污染事故频发，另一边是不时有环保局长倒苦水“管不了”，究其原因，在“一把手负责制”的制度框架内，地方领导的态度对环保执法可谓影响巨大。

　　正因为如此，将环境保护纳入领导干部考核，建立生态环境损害责任终身追究制，显得格外有现实意义。

　　2.这一政策是否能落实？——能落实，但需要细化完善确保落地，故提出建议。

　　当然，关键还在落实，要采取措施切实执行、严格问责。

　　第一，要守住生态保护红线，配套实施细则。

　　如何严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，这个需要更加细致地量化，更加贴身地与具体责任岗位与责任人挂钩，要配套具体的实践细则，让罚则更加明晰，让问责更加可操作。

　　第二，现在亟需的，是给出一些示范案例，形成真正的威慑效果，形成倒逼机制，有那么一些追责前例摆起，相关责任人就会其实感受到危机感和责任感，使相关规定受到普遍敬畏与遵从，问责才真有警诫效果，政策法规才更有延续和稳定性。

　　第三，赋予和强化环保部门更大监管执法权。

　　只有地方政府、环保部门具有与重大责任相匹配的监管执法权，对有关领导和责任人实行环境损害追责，才符合权责对等的原则，也才能真正落到实处。

　　第四，强调“终身追责”兜底之外，更要强调严肃的“当即追责”，写在纸上的终身问责，永远不如马上兑现的当即问责更有威慑效果。更何况，破坏生态之举一旦付诸实施，即便事后追责，也很难迅速挽回生态损失。

　　因此必须借助公众监督和信息公开，建立起事前和事中的生态防火墙机制。

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