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京佳教育 王冰
【新闻链接】
近日，卷烟消费税由5%至11%，烟草行业的批发价格也同步上调。有媒体记者昨天走访北京了几家香烟零售店，发现大部分都已将每条香烟的价格做出上调，但根据调查，一些“80后”烟民称抽烟习惯难改。
【客观看待】
应该是涨价控烟可以起到一些最直接的作用。比如收入水平有限的群体，因为香烟价格的上涨，可能会减少抽烟行为，但另一个严峻的现实是，价格幅度的上升有恐推动烟民由抽好烟向抽劣质烟转变。而从烟的危害来说，劣质烟的焦油、尼古丁比好烟更多。
另外，从现实层面来说，有着控烟需求的烟民并不在少数，但执行起来却很艰难，这是因为他们吸烟已经成瘾，单靠个人意志去戒烟，很难成功，仅靠涨价是无法有效阻止这部分烟民减少吸烟或戒烟的。
【提出建议】
涨价控烟只是众多控烟途径之一，所以要真正降低吸烟对我国公民健康的危害还需拓宽控烟渠道，需要公共部门辅之以更多具体的措施。
第一，对于吸烟成瘾的烟民，应该采取多种综合措施，比如推广一些替代抽烟的产品，如电子烟。再比如在医疗机构开设戒烟门诊、戒烟热线，通过科学的方法民众控烟。
第二，进一步加大吸烟危害的宣传力度。
比如就香烟产品的包装设计而言，可以要求具体展现吸烟的危害，而不是一句简单的“吸烟有害健康”。在公共宣传上，则要更多地进行生动的控烟宣传。据一份报告显示，南非于1994年使用了措辞严厉的警示语后，“香烟消费量大幅度下降”。
第三，严格落实《公共场所控制吸烟条例》，通过法律的强制约束力树立吸烟危害自己和他人健康的理念，并让这种理念深入人心。
国家级无烟环境立法应按照《公约》第8条及其实施准则的要求，禁烟范围应涵盖所有室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所，包括单人办公室、餐饮及娱乐场所等。
若要条例落地，需要做好这几点：
首先，应制定有效的执法机制，配备专职的执法监督管理人员，其次，加大控烟宣传力度，形成积极的控烟氛围，再次，政府财政应给予控烟工作数量的经费投入，鼓励多渠道筹措控烟经费，最后，鼓励社会组织、民间社会等参与并监督控烟执法工作。
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