2015河南乡镇公务员、选调生申论热点：大学生“隐性就业”

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　　【背景链接】

　　开业不到1年，“粟米街”——通过微信、微博等平台出售新鲜水果的专业平台——在信阳高校已经无人不晓。长相清秀李稳和王正兵是“粟米街” 的主人。活泼开朗的李稳对记者说：“‘粟米街’走到今天，我才明白就业的路有千万条，大学生不能钻进靠‘铁饭碗’就业的死胡同，只要能找对路，隐性就业也有春天。”像王正兵、李稳这样，在毕业季没有找到固定工作，索性不当“上班族”，而是开网店、自由撰稿、全职做家教的，这种非传统的隐性就业形式正越来越受到90后大学毕业生的青睐。

　　【概念阐释】

　　隐性就业，是指没有按照规范就业渠道获取固定职业的一种工作和生活状态。选择这种方式的大学毕业生们由于客观或主观原因，没有和同龄人一样得到一份固定的劳动合同，他们通过拆分时间，打上几份零工，可以得到不错的收入。之所以称之为隐性就业者，是因为他们的职业状态并未反映在政府有关部门的统计、记录或其他管理劳动就业的形式中。

　　【存在问题】

　　1.权益没有保障，隐性就业者缺乏安全感和归属感。当翻译、做自由撰稿人、同时兼职几份家教等这些工作成为不少隐性就业族的选择。隐性就业者多数人的内心还是缺乏安全感和归属感。尽管有不少人每月赚的钱与在公司就职差不多，甚至更高，但“不知能干到几时”是他们共同的担忧。另外，由于很多“隐性就业者”是兼职，和用人单位没有签订合同，所以一些权益可能得不到保障，发生纠纷时难免会有些被动。虽然现在各高校都在主张先就业后择业，但对于“隐性就业”的学生来讲，还是应该对自己的以后有个正确和长远的规划。

　　2.就业机遇与风险并存。近年来，大学生隐性就业族的规模不断扩大，这一方面是受到市场需求、专业冷热程度等客观因素的影响，另一方面也反映了大学生就业观念的改变。隐性就业者大都思维活跃、向往自由，很多人在就业时选择开网店、做翻译、撰稿，甚至同时兼职打几份零工。不过，大多数人就业的初衷仍是找一家常规、稳定的单位，只是因为各种原因未果，才最终走上隐性就业之路。

　　3.暂难以获得社会支持。尽管对于大学生来说，隐性就业表现了他们积极面对生活的勇气，但是社会对隐性就业族、自由职业者没有形成一种理解、关怀的氛围。无论是家长还是老师，甚至是社会意识，都会不自觉地认定这不是长久之计，对他们的要求还是谋求一份稳定的工作。

　　毕业生自身可以接受隐性就业，但他们的家长和亲属多半不赞同他们的选择。家长们觉得还是应该找一份稳当工作，不然诸如生病了、老了、接不到活儿了之类的问题无法妥善解决，没有保险等福利，年轻时还无所谓，但想到将来还是很担心。收入较低的隐性就业族，在家人眼里几乎等同于“不务正业”，想获得支持实在很难。

　　【原因分析】

　　1.大学生就业制度全面改革但又相对滞后的表现。

　　进入21 世纪，随着我国高等教育进入大众化的发展阶段，大学生就业市场也发生了重大变化。一方面，社会对大学生需求增加的速度赶不上大学毕业生增加的速度，大学生的预期收入与用人单位提供的工资之间存在较大差异，大学生的薪资要求一降再降，甚至出现“零工资就业”;另一方面，由于地区间经济发展极不平衡，少数大城市所蕴涵的机会收益明显高于其他地区和城市，不少大学生可放弃专业、降格以求，也不愿离开大城市。

　　2.“就业难”的新常态倒逼大学生改变就业观念，选择隐性就业以实现就业。

　　由于我国经济增长速度放缓，缩减人力资源开支成为各大企业维持利润的重要手段之一，刚毕业的大学生收入普遍不高，“最难就业季”已经成为大学生就业所需要面对的新常态。“在此背景下，众多未能通过传统就业方式找到工作或对自己找的工作不满意的大学毕业生，唯有采取隐性就业的方式以暂时缓解未能就业或就业质量不高的窘境。”浙江工业大学高等教育研究所副研究员伍宸说，诸如网站、微博、微信就为广大青年学生隐性就业提供了施展才华的机会和平台，互联网科技在改变人们的生活方式的同时，也创造了大量隐性就业的机会。

　　3.隐性就业相对宽松自由的工作环境、工作时间，能满足大学生个性化需求。

　　国家开放大学研究员姚文建认为，与传统就业形式相比，隐性就业相对宽松自由的工作环境、工作时间，较高的收入以及较强的自主性等因素，满足了90后大学生的心理预期与个性化需求，受到大学生的欢迎。

　　【对策措施】

　　1.相关管理部门应做好对隐性就业大学生的统计指导工作大学生。就业者户籍所在地人力资源管理部门，应统计就业者基本信息，提供就业指导和职业规划，并在程度上提供法律和经济等。毕业生所在学校要统计隐性就业者具体工作内容和去向，成立隐性就业者互助协会等。

　　2.应该努力营造良好的隐性就业的社会舆论环境。随着经济发展模式的多元性特征日益明显，同时有组织性的就业机会也会越来越少，因此也必然造成越来越多的大学毕业生选择隐性就业方式。可以预期的是，今后隐性就业将成为一种常规的就业方式。

　　3.完善隐性就业的权益保护相关法律法规。隐性就业将成为普遍性就业方式后，与此相关的各种纠纷以及权益受损现象，也必然会普遍性地存在。因此，亟需政府出台与此相关的权益保护法案和规定，给予隐性就业者最大程度的保护。

　　4.引导大学生理性对待隐性就业，进而规范隐性就业，使其最终成为“显性就业”。大学毕业生个人要认清自我、结合自身特点与优势，做好职业规划，理性对待“隐性就业”，避免盲目性，要主动树立终身学习的理念，立足于工作岗位和需要，通过多种途径接受多种形式的学历与非学历继续教育和职业教育与培训，自身竞争力和抵御风险的能力。